□河北日报、河北新闻网记者 马彦铭
    今年3-5月，由于实施了全国首个高校合同节水管理试点项目，河北工程大学比去年同期节约用水32.5万吨，节水率达35%。
    数据显示，在用水途径、用水人数等条件基本不变的情况下，实施项目的两个校区在用水总量、日用水量、人均日用水量三个指标上均大幅度节水。为何合同节水效率这么高？记者探访发现，市场机制起到了关键作用。
    引入社会资本958万元投入节水改造，预计年节约水费355万元
    6月10日，在河北工程大学主校区节水节能监管中心，该校后勤处处长王伟同时打开两个水龙头，不一会儿，左侧普通龙头下的玻璃水池已有半池水，而右侧节水龙头下水池的水只有左侧的四分之一左右。
    “类似的节水龙头，全校安装了4500多只。”王伟说，今年1-3月，水利部综合事业局联合北京国泰节水发展股份有限公司等单位，选择学校主校区和中南校区，以洁具改造、地下管网改造、用水监管平台建设为重点，共引入社会资本958万元直接投入学校节水改造。
    “很多地下供水管线老化严重，早就该换了。”指着监管中心门口一侧供展示的供水管线，王伟介绍，项目施工期间，学校克服重重困难，更换老旧供水管线3165米，还安装更换了阀门、水龙头、节水马桶等节水设备12000余只（个）。记者看到，被更换下的供水管道锈迹斑斑，破损很严重。
    作为邯郸市用水大户，河北工程大学现有在校生35000余人，由于学校管网老化、跑冒滴漏现象较为普遍，学校人均生活用水量比国家标准高出许多，2014年水费达1066万元，节约用水刻不容缓。
    此前，由于资金短缺等原因，节水改造工程一直未能实施，水资源浪费让校方十分痛心。本次试点项目，建立了“募集资本、集成技术、节水改造、收回投资、长效管理、分享收益”的合同节水商业模式，学校不用出一分钱，通过募集社会资本完成节水改造工程，后期用获得的节水效益支付节水改造全部成本，校方和投资方分享节水效益，问题迎刃而解。
    节水改造工程历时3个多月，在3月份尚未全部完工时就已发挥效益，比2014年3月节水约10万吨。“今年3-5月，比去年同期节水32.5万吨，节水率达35%，照此测算，预计全年可节水100万立方米，减少污水排放70多万立方米，节约水费355万元左右。”河北工程大学副校长何立新说。
    由检漏、堵漏到精细、精准，运营管理水平大幅提升
    合同节水，并不只解决了资金难题，后期的运营管理水平的提升，同样是节水工作中非常重要的环节。
    节水改造施工之前，邯郸水文资源勘测局专门为河北工程大学做了水平衡测试。测试显示，在跑冒滴漏现象之外，计量工作不完善也是水资源浪费的原因之一。新旧教学楼、实验楼、办公楼、图书馆、学生公寓等二三级计量水表不全，其中中南校区应安三级水表20块，实际只安装了5块，这让各单位用水在很大程度上成了糊涂账。“这反映了以前的粗放管理。”王伟坦言。
    事实上，“重建轻管”是很多用水单位存在的实际问题。北京国泰节水发展股份有限公司副董事长张艳红认为，实施合同节水管理，能够发挥市场机制作用，集成技术和人才优势，实施精细、精准管理，提高日常用水运营管理水平。
    在河北工程大学主校区9号楼学生公寓，记者见到了本次节水改造实施的智能废水冲厕系统。6层的公寓，2-6层的洗漱用水等通过过滤，都流到下一层屋顶的水箱里，通过节水马桶和感应便池，废水冲厕基本够用。
    本次节水改造，用水监管平台是改造重点和亮点。10日上午11时，在监管中心，学校后勤处技术人员王君广打开专门研制开发的河北工程大学给水监测系统，学校各个用水单位的实时用水情况立即展示在眼前。
    “这是养德楼学生公寓的实时用水情况，现在是上课时间，用水量很小，一小时还不到1立方米。”王君广说，通过感应装置每15分钟上传的数据，系统具备实时监测、水耗趋势分析、统计查询、对标定位、分析展示等多项功能，实现了对校园各用水单位的实时监管，并做到终端可控制。专项研发的节水模型和大数据支持系统，让以前被动的检漏、堵漏，变为了现在的数据管理。
    京津冀地区有230所高校，合同节水模式前景广阔
    6月4日，来自国内多地水行政主管部门、相关企业、金融机构的100多位管理者来到河北工程大学，参加在这里举办的合同节水管理试点现场会。与会者对试点取得的节水效果和经济成效十分赞赏，水利部综合事业局局长郑通汉说，试点为京津冀地区230所高校的节水技术改造树立了标杆和示范，同时也为在全社会推广合同节水管理模式，吸引社会资本参与节水事业开拓了道路。
    与会专家分析，合同节水管理在工业节水、城市生活节水、水生态修复和水环境治理方面，都有着广阔的应用前景。
    工业节水方面，根据有关数据，假设按照工业平均综合水价5元/吨计算，“十三五”期间年均节约水费1000亿元左右。城市生活节水方面，要达到节水型社会建设“十三五”规划思路提出的目标，需要投资万亿以上。此外，截至2013年底，在我国12种不同水功能区内，水质达标数量不足一半，利用合同管理方式治理、修复水环境、水生态的市场也很巨大。
    “更为重要的是，试点合同节水还形成了先进的节水文化，有助于节约用水理念深入人心。学校有35000多名学生，背后就是35000多个家庭，这必将产生巨大的社会效益。”王伟表示。
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    为吸引社会资本参与节水事业，全力保障京津冀地区水安全，河北水务集团与水利部综合事业局、北京市水务投资中心、天津水务投资集团和其他节水技术持有公司共同发起设立国泰节水发展股份有限公司，建立国泰一新节水投资基金，专业从事合同节水管理业务。
    国泰一新节水投资基金是为合同节水管理专门搭建的资本平台。这一基金专项用于城市节水、工业节水、水生态修复、水环境治理等领域的合同节水管理项目、技术研发及股权等投资，第一期已募集资金8亿元。 整理/马彦铭