党的二十大报告提出，“积极稳妥推进碳达峰碳中和”“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”，这是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署，为推进碳达峰碳中和工作提供了根本遵循。2022年11月19日至20日，中国生态文明论坛第十届年会在江西省会南昌市举行。本届论坛活动按照生态环境部《大型活动碳中和实施指南（试行）》的要求并参考中国生态文明研究与促进会编制发布的团体标准《大型会议展览活动低碳评估规程》，进行了碳排放量核算并购买了碳减排量，经审核认证实现了碳中和。据组织者介绍，本次活动通过“江西省碳中和平台”购买了江西省脱贫地区林业碳汇减排量，同时鼓励参会人员对各自参会过程中由交通、餐饮、住宿、现场能源消耗等所产生的碳排放进行中和，减排量由江西省第一批林业碳汇开发试点项目森林经营行为产生。论坛主办方相关负责人表示，这是本次论坛年会深入贯彻落实党的二十大精神的实际举措，也是对把“双碳”工作纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局的积极倡导。

        中国生态文明论坛南昌年会实现碳中和的做法，在当前我国大型活动中已经渐成趋势。所谓碳中和，是指区域、组织、产品、活动或个人在一定时间内产生的二氧化碳或温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式来抵消，达到相对“零排放”的过程。大型活动（如会议、论坛、展览、演出等）具有参与人数众多、持续时间较长的特点，涉及的环节和过程繁多，由场馆建设、赛事活动导致的原材料消耗、能源消耗等会产生大量温室气体。其中，会展经济作为新兴服务产业的标志，已经成为我国经济社会发展的新亮点。然而，随着其产业规模的不断扩大，来自资源与环境的约束也成为其发展的“瓶颈”，会展产业资源浪费严重、利用效率低下、不可持续发展的问题日益突出。对此，转变大型会展产业发展方式，实现资源节约、环境友好的低碳化发展，已成为会展产业发展的新时尚和新潮流。

        近年来，碳中和受到国际国内各种大型活动越来越多的青睐。比如，2007年巴厘岛联合国气候变化大会产生5万吨二氧化碳，由印尼政府植树造林及联合国与会职员购买碳排放额度等方式抵消；2014年APEC会议通过在北京怀柔区和河北康保县种植1274亩林木来抵消该会议所产生的3903吨二氧化碳，也成为首个实现碳中和的APEC会议；2016年中国G20峰会共计产生6674吨二氧化碳，采用植树造林抵消二氧化碳排放的形式，在浙江临安市太湖源镇营造334亩碳中和林，成为首次实现碳中和的G20会议；2021年10月在云南昆明举行的生物多样性公约缔约国大会（COP15）、2022年2月在北京和河北张家口举行的第24届冬季奥林匹克运动会，也都宣布实现了碳中和。北京冬奥会更以“第一届实现碳中和的奥运会”受到全球瞩目和赞赏。今年六五环境日国家主场活动于6月5日在辽宁沈阳举办，活动首次实现了六五环境日国家主场活动碳中和，此次活动采用的“四个一点”（“减一点”“种一点”“捐一点”“买一点”）的多路径措施作为“中和”二氧化碳排放量的有效模式，已经在一些地方得到示范推广。

        党和政府对绿色低碳循环发展高度重视，相关部门围绕大型会议活动低碳评估陆续出台了一系列政策规定。2019年5月，生态环境部发布了《大型活动碳中和实施指南（试行）》，用于指导规范大型活动实施碳中和，提出了大型活动碳中和的基本要求和原则、碳中和流程、承诺和评价等，推荐了重点识别的大型活动排放源及对应的核算标准及技术规范。地方政府部门和团体组织的相关探索实践也取得了一些积极成效。2021年6月，北京市市场监督管理局发布了《DB11/T 1862—2021 大型活动碳中和实施指南》，规定了北京市大型活动碳中和的基本要求和原则、温室气体排放核算等。2022年初，中国生态文明研究与促进会联合相关单位制订了《大型会议展览活动低碳评估规程》团体标准，提出了评估程序和评价流程，为推动大型会议展览活动实现“碳中和”提供了技术支撑。

        然而，从总体上来看，目前大型活动碳中和评估认证开展得还不够普遍，有些大型活动的组织者对此积极性和参与度还不高。如何进一步推动大型会议展览活动实现碳中和？今年全国“两会”期间，全国政协委员，中国环境监测总站物理环境监测室主任温香彩等业内专家和中国生态文明研究与促进会部分会员代表提出建议：首先，要将大型活动与碳中和相关的团体标准升级为国家标准，明确大型活动的减排措施与碳抵消方式。其次，要尽快出台大型活动碳中和的评估与认证标准，规范认证流程，设定评价等级与相关指标，并对评估与认证结果进行公开披露，鼓励更多大型活动能参与其中。最后，对大型会议展览活动普遍实施碳评估，对于在我国境内举办的大型会议、展览活动，原则上都应实施碳评估，对活动筹备和运营管理过程中的碳排放量进行分阶段评价，根据各阶段评价结果适时调整碳减排方案，后期应通过碳抵消等手段中和最终碳排放量，并对碳中和程度进行评价。此外，核算活动应遵循完整性、规范性和准确性原则并做到公开透明；大型会展活动组织者可以聘请第三方机构对活动实施碳评估，并制定相应的碳中和方案。


        （胡勘平，中国生态文明研究与促进会）