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白洋淀水质达十年来最好水平:大力推进城镇污水治理、河流综合整治等工程,严格管控外源污染

时间:2021-04-27 15:29来源: 中国环境报作者:张铭贤 艾皆臻

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  “建设雄安新区,一定要把白洋淀修复好、保护好。”雄安新区设立之初,习近平总书记就特别强调要保护好白洋淀。

  4年来,河北省坚决践行习近平生态文明思想,始终把白洋淀生态环境治理和保护作为关系新区规划建设发展全局的大事来抓,统筹白洋淀上下游、左右岸、淀内外,大力推进城镇污水治理、生态治理修复、河流综合整治等工程。2017年以来,白洋淀水质实现逐年改善。

  兼顾上下游,入淀河流水质全部Ⅳ类及以上

  春季的白洋淀,碧波荡漾、芦苇泛绿,游船往来、水鸟翔集,一派生机勃勃的景象。“白洋淀的水质越来越好了,多年没见的青虾、刺泥鳅也回来了。”4月1日,河北雄安新区安新县圈头乡邵庄子村村民邵小贝欣喜地说。

  白洋淀地处“九河下梢”,上游流域生态环境治理与保护水平直接关系着白洋淀水质改善情况。

  “保定市全域均属于白洋淀上游,保定市委、市政府把抓好白洋淀上游治理作为全市工作的重中之重,举全市之力改善水环境质量。”保定市人民政府副市长曹海波说。

  治河先治污,围绕减少涉水污染排放,保定市突出工程建设,大力提升污水处理水平,同时,加大沿河村庄环境整治力度,各村生活污水得到有效管控。

  孝义河、府河是保定市两条主要入淀河流,保定市市委书记、市长分别担任两条河流的河长,全市共设立市、县、乡、村四级河湖长5279名,基层巡河员3551名。

  2020年,各级河长持续开展河湖清理行动,累计清除各类河道垃圾1099万立方米,封堵非法入河排污口1785个,1424个纳污坑塘和9条城市黑臭水体完成整治。

  为有效保障入淀水质,保定市与雄安新区建立水污染联防联控协调机制,在府河建设两座截污导排泵站和总容量200万立方米的4个导排区。

  随着入河入淀污染负荷的持续削减,保定市入淀河流水质实现了跨越式改善。

  “2017年入淀河流水质基本以劣Ⅴ类为主,到2020年,流域所有断面水质全部达到Ⅳ类及以上,国省考断面优良比例90%,入淀断面水质达到了Ⅲ—Ⅳ类,创有监测记录以来的最好水平。”曹海波说。

  管控内外源,白洋淀水质达十年来最好水平

  在上游大力开展水环境治理的同时,雄安新区围绕“控源、截污、治河、补水”的思路,加快补齐污染治理短板,推进淀区水环境质量改善。

  严格管控外源污染,能够保证不让一滴污水进入白洋淀。

  据了解,2017年以来,雄安新区启动实施了白洋淀流域集中攻坚“洗脸工程”,加强外源污染源管控,建成唐河、府河、孝义河及萍河河口湿地工程,进一步净化入淀水质。

  仅府河、孝义河河口湿地,每天就能净化入淀河水45万立方米,相当于一个中等城市一天的污水排放量,有效削减了入淀污染物。

  减少内源污染,是改善白洋淀淀区水质的有效措施。

  雄安新区管委会副主任傅首清说:“雄安新区持续开展淀中村污水治理、芦苇等水生植物平衡收割、清理围堤围埝养鱼、淀区旅游餐饮污染治理等工作。”

  2019年以来,完成了南刘庄、采蒲台等区域清淤试点和169个污染鱼塘治理和堤埝拆除。全面禁止新增燃油船舶入淀,原有燃油营运船舶完成收购,入淀船舶安装污水和垃圾收集存储设施,配套建设岸上餐厨垃圾固定收集点,重点景区13座旅游厕所全部改造达到A级标准。

  同时,加大淀中村治理力度,39个淀中村、淀边村全部配套建设了一体化小型污水处理设施,淀区面源污染大幅减少。

  监测数据显示,2020年,白洋淀湖心区水质达到Ⅳ类,其中4个月为Ⅲ类,化学需氧量为23.7毫克/升,同比下降9.51%,达到十年来最好水平。

  统筹全流域,不断提升保障能力和监管水平

  事实上,让“华北明珠”重绽风采,仅靠雄安新区和保定市的努力还远远不够。

  河北省坚持高位推动,强化顶层设计。省委、省政府成立白洋淀生态修复保护领导小组,由省长许勤担任组长,将白洋淀生态环境综合治理列为重要议题。制定实施《关于<白洋淀生态环境治理和保护规划>的实施意见》《白洋淀生态环境综合治理方案(2020—2022年)》等文件,有力保障各项治理和保护工作的开展。

  同时,为建设蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市提供坚实的法治保障。

  4月1日,雄安新区设立4周年之际,《白洋淀生态环境治理和保护条例》正式施行。“《条例》自2018年立项起草至2021年审议通过,历时近3年,人大审议次数之多前所未有。”河北省人大常委会法工委主任周英介绍。

  不仅如此,《大清河流域水污染物排放标准》规定雄安新区为核心控制区,全域执行最严排放限值标准。建立生态环境空间管控体系。

  此外,河北省修订提高了白洋淀上游流域水质目标,对流域断面、入河入淀排污开展全覆盖常态化监测考核。常态化开展环保督察与执法检查,对水环境问题突出的县(市、区)进行专项督察,实施公开约谈或区域限批。

  河北省生态环境厅副厅长赵军告诉记者,为进一步提升监管能力和水平,河北省成立了白洋淀流域生态环境监测中心,统一行使流域水生态环境监测省级事权,河北省生态环境厅生态环境执法局加挂白洋淀流域生态环境执法局牌子,统一实施流域执法等。

  在加强省际联防联控方面,河北省、北京市、山西省联合建立白洋淀流域跨界河流水污染防治工作机制,实现定期会商、信息共享、联防联控、联合执法、应急处置,形成上下游一体化防治格局。

  “目前,白洋淀已从以治污为主进入治污与生态修复并重的新阶段。”傅首清说,“我们的目标是,到2035年白洋淀淀区生态环境质量实现根本改善,到本世纪中叶,白洋淀生态修复全面完成。”
(责任编辑:wxc)
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