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自然资源部2021年定点帮扶成效综述

时间:2022-05-17 16:29来源: 中国自然资源报作者:乔思伟

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  2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年,自然资源部定点帮扶工作落实“四个不摘”要求,保持帮扶力度不减、水平不降,动员部系统力量,在政策落实、项目扶持、资金投入和消费帮扶等方面,全力支持定点帮扶的黑龙江省海伦市,江西省赣州市赣县区、于都县、宁都县、兴国县,海南省琼中黎族苗族自治县巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,取得良好成效。近日,中央农村工作领导小组通报了2021年度中央单位定点帮扶工作成效考核情况,自然资源部获得评价等次“好”。

  2021年,自然资源部党组加强对定点帮扶工作的组织领导,成立部乡村振兴工作领导小组,部主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长,部22家有关司局单位作为成员单位,部综合司、人力资源开发中心共同组成乡村振兴办。部赣南老区扶贫开发中心更名为部赣南老区乡村振兴发展中心,专门负责赣州市4县定点帮扶工作。挂职帮扶干部和驻村第一书记压茬轮换,部驻6个定点帮扶县工作的干部达16人。

优化帮扶支持政策

  自然资源部印发《支持定点帮扶县实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,针对定点帮扶县实际需求,制定24项“订单式”措施。保持政策力度不减,继续安排定点帮扶县每县新增建设用地计划指标600亩,专项用于巩固脱贫攻坚成果;对定点帮扶县继续实施城乡建设用地增减挂钩节余指标省内交易政策;指导有条件的定点帮扶县申请承担国家统筹补充耕地任务。

  为落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求,部指导定点帮扶县编制村庄规划,描绘乡村振兴发展蓝图。2021年完成4个省级村庄规划编制试点村的“多规合一”实用性村庄规划编制,完成250余个村庄规划成果。同时,部指导纳入试点范围的定点帮扶县做好全域土地综合整治,开展矿山生态保护修复。

高质完成目标任务

  自然资源部系统优先落实帮扶资金,协调中国地质调查局等单位,直接投入帮扶资金3816.51万元;利用自然资源政策,多措并举帮助引进帮扶资金39729.13万元。围绕乡村“五大振兴”,落实落细自然资源领域各项措施。

  助力产业振兴——2021年投入定点帮扶专项资金820万元,支持定点帮扶县发展大棚蔬菜、茶叶、黄粸加工、茶油加工、湖羊养殖等特色产业。深化运用地质调查成果,促进定点帮扶县资源优势向特色产业转化。帮助引进帮扶项目和企业11个,招商引资2800余万元,转移就业440余人。

  助力人才振兴——安排定点帮扶专项培训经费,培训定点帮扶县乡村基层干部、乡村振兴带头人、专业技术人才等3400余名。

  助力文化振兴——投入定点帮扶项目资金,支持修建村民休闲文化广场和红色旅游配套设施。赣县区夏潭村入选人民网2021年乡村振兴示范案例。

  助力生态振兴——协调落实项目资金,完善农村生活设施、实施生活垃圾和污水治理,指导防灾减灾,改善农村人居环境。

  助力组织振兴——部系统司局单位15个党支部与12个脱贫村党支部开展党建结对帮扶工作,共同开展党日活动,捐款捐物25万元,助力加强基层党组织建设。

发挥优势创新举措

  在定点帮扶中,自然资源系统充分发挥专业优势,加强重点地区地质灾害调查监测和防治技术指导,做好地灾易发区搬迁避让和工程治理;开展矿泉水、地热资源调查,评价资源潜力并圈定开发利用靶区,在矿业权设立、资源开发利用等方面予以支持;指导地方认真落实保障和规范农村一二三产业融合发展用地政策,支持现代化农业产业园建设。

  ——巩固“两不愁三保障”成果。加强水质、水量监测,巩固扶贫找水成果,协调中国地质调查局投入146.32万元安全饮水项目资金,巩固安全饮水成果。投入50万元教育帮扶资金,设立自然资源“励教励学”奖学金,资助琼中县女足和困难学生250人。

  ——凝聚帮扶合力,深化消费帮扶。部系统单位和广大干部职工直接购买定点帮扶县及其他脱贫地区农产品1242.58万元,帮助销售农产品13552.25万元。“自然资源部助力黑龙江海伦市农产品产销对接”入围2021年全国消费帮扶助力乡村振兴典型案例。

  ——为群众办实事成效明显。指导定点帮扶县扎实开展易地扶贫搬迁安置住房不动产登记,让搬迁群众拿到“红本本”、吃下“定心丸”。2021年,完成赣州市4县6545套易地扶贫搬迁安置住房登记发证工作。

  自然资源部乡村振兴办有关负责同志表示,下一步,自然资源部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,持续把落实定点帮扶责任作为一项政治任务抓紧抓实,以中央单位定点帮扶反馈问题整改落实为契机,举一反三、扎实整改,努力改进工作,进一步提升定点帮扶工作成效。完善部与省市县自然资源主管部门联动机制,坚持把巩固脱贫攻坚成果作为乡村振兴的前提,保持帮扶政策总体稳定,立足地方实际,发挥行业优势,把增加脱贫群众收入作为根本措施,督促定点帮扶县坚决守牢防止规模性返贫的底线,落细落实自然资源帮扶政策,促进定点帮扶县加快发展,持续助力乡村“五大振兴”。
(责任编辑:wxc)
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