生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，良好的生态环境是最普惠的民生福祉。党的二十大报告中指出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

       今年以来，陕西延安市生态环境局富县分局深入贯彻习近平生态文明思想，坚决落实中省市三级生态环保要求，始终将污染防治工作摆在突出位置，努力打造生态文明建设富县“品牌”，创造出惠泽富县全体人民的生态财富，圆满完成“山更绿、水更清、天更蓝、生态环境更美好”的总体目标。
生态环境质量大幅提升

       大气环境方面，2022年度空气质量综合指数3.69，优良天数326天，优良率89.3%，相较十三五期间空气环境质量明显改善，综合指数下降12.4%、优良天数增加62天、优良率上升17个百分点。

       水环境方面，地表水平均水质稳定达到Ⅲ类，水质达标率100%，平均水质指数5.70，下降最高达到31.8%。

       2022年生态环境领域8项约束性指标任务圆满完成。

生态环保制度体系日臻完善

       全面加强机关建设，成立工会、申报市级文明单位，并制定印发《富县生态环境保护责任清单》《关于加强环境保护问题督查问责考核工作的通知》等规范性文件和《舆情分析研判处置应对制度》《生态环境行政处罚案件审查委员会工作制度》《机关学习制度》等19个规章制度，形成了县委县政府定期听取生态环保工作汇报、研究生态环保突出问题、制定生态环保重要举措的常态机制，累计召开生态环保专题会议9次，研究解决环境治理难题4个、企业发展问题5个、群众身边突出生态环境问题48个。在全市率先开展“干部夜校集中学习月”活动，共开展专题培训15期、综合考试3次，在系统内形成了“比学帮赶超”的浓厚学习氛围。

生态环保齐抓共管格局构建成型

       富县成立了以主要领导任组长的县生态环境保护委员会，统筹协调解决生态环境保护工作重大问题；建立了以各部门“一把手”为成员的生态环境污染防治工作群，每日预报未来五天县域环境空气质量并通报大气治理过程中存在的问题；创办了《富县生态环境简报》，定期更新环境治理动态、指出环境治理难题、提出治理意见建议，按月推送四套班子、部门及乡镇，为领导决策、部门落实提供支撑；推出了“一企一承诺，一企一方案”管理新模式，帮扶指导企业查摆问题，为企业更好落实生态环保主体责任指明方向；普及了“生态延安”APP，引导企业及公众主动参与生态环保事业，积极举报环境污染或生态破坏行为；开展了15次志愿活动、15次生态环境大讲堂、12次宣传活动、1次公众设施开放日，向省市宣传平台推送40余条环保动态，向广大群众深入科普了生态环保及其重要性。全面形成了“党委领导、政府主导、企业主体、公众参与”的环境共治体系。

强力推进三大保卫战

       刚刚过去的2022年，富县以碧水、蓝天、净土保卫战为主战场，推动污染防治工作走深做实。

       落实“水十条”，打赢碧水保卫战。聚焦主要河流，实施了多项基础设施建设工程，开展入河排污口专项检查，累计排查52个，整治50个，完成62个行政村生活污水治理，治理率45.2%，重点工业企业建设污水治理设施15套。

       强化“五控”措施，打赢蓝天保卫战。全县111台燃气锅炉完成低氮燃烧改造，4台65蒸吨/小时以上燃煤锅炉实现超低排放；建成区淘汰燃煤锅炉11台，实现“清零”目标。4个建筑工地全面落实六个百分百扬尘治理措施，387家餐饮企业全部安装油烟净化装置，24家加油（气）站全部完成三次油气回收及地脉罐防渗改造，8家汽修企业严格按照环保要求规范经营。

       加强污染源头管控，打赢净土保卫战。加强土壤重点监管企业规范化管理，完成4家企业土壤隐患排查治理及自行监测。深入推进油煤气开发企业综合整治，清洁井场建成率93.5%，清洁矿井建成率83.3%。依法开展“一住两公”地块土壤污染状况调查，完成土壤污染状况调查2处。强化固废全流程监管，完成项目事前登记45家，重点环节安装视频监控32个，安排专人24小时驻厂监管医废处置企业。累计产生处置固废17万吨，处置率100%。

生态保护执法监测力度空前

       积极开展执法大练兵活动，将实战练兵贯穿始终，结合“双随机”对全县56家排污单位进行现场检查，累计出动执法人员867人次，检查企业283家，下达责令改正违法行为决定书49份，立案查处26家企业，罚款194.5万，实施查封扣押1起，受理办结投诉举报20起，办结率100%。实行正面清单动态管理制度，对纳入正面清单的4家企业做到无事不扰、轻微不罚，落实免于处罚案件2起。积极探索非现场执法，利用信息化系统对企业资料及在线监测数据等进行线上巡检，向企业反馈问题40余个，办结水气超标预警26起，查处非现场典型案例2件，成功走出一条“互联网+生态环境治理”的新路径。

       成立监测站，开展新增空气自动监测站、省控辐射监测点位选址工作，确定空气监测选址1处、辐射监测点位2个。完成12个生态质量监测样地核查，和16个点位自然生态详查。及时进行地表水断面水质数据分析和问题剖析，保障水气自动站正常运行，有效发挥了县域环境质量的“哨兵”作用。  

       生态环境保护永远在路上，延安市生态环境局富县分局将牢记“国之大者”，围绕二十大报告中提出的“人与自然和谐共生”的目标，继续深入打好污染防治攻坚战，推动环境质量持续好转，奋力绘就绿色生态画卷、擘画美丽环保富县。

（ 乔二秀，陕西延安市生态环境局富县分局）