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对秩序的新认识

时间:2015-06-26 09:10来源: 中华环境杂志作者:admin

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    《变化社会中的政治秩序》是一本许多人早已读过的政治学专著,对东、西方政治观念影响达几十年。此书作者亨廷顿关于第三世界发展的研究颇受人们关注,特别对中国学者产生了很大的影响。亨廷顿在早期的作品《政治发展和政治衰朽》(1965年)中就指出,政治发展并不一定是“所有的好事都一起来的”。
    在书中,亨廷顿详细阐述对政治发展与稳定的理解。亨廷顿政治发展理论的核心内容是,发展中国家出现政治动荡的原因在于社会变化速度太快,高频率的社会动员、政治参与导致人们的过高期望,形成了对政治体系的超负荷压力,由于没有健全的制度化体制加以疏导,这种期望就会变成强烈的挫折感,从而转化为不稳定的暴力。因此,对于发展中国家来说,政治发展的过程实际上就是建立有效的社会控制、谋求稳定的社会秩序的过程。
  参考亨廷顿在书中阐发的理论,对认识我们当前的问题也有启发。比如,如何看待目前中国社会的冲突与矛盾。近年来的社会矛盾和冲突中,征地、拆迁、农民工工资拖欠、劳工权益,往往是主要原因,它们基本都是因利益问题而引起的,或者说是利益矛盾与利益冲突。现在我们将其作为群体性事件加以防范和处理的,有相当一部分是正常的利益博弈。当我们将这些利益博弈消灭在萌芽状态时,正常的利益博弈中断了,能及早暴露社会问题的机制被消灭了,结果是问题的进一步严重化。
  必须看到,准确定位冲突的性质是非常重要的。因为多少年来,我们往往将这样的冲突与矛盾人为地政治化或意识形态化。其实,现在我们社会中许多矛盾和冲突的内容本身是很简单的,就是利益问题,不存在政治或意识形态的因素。我们的任务不是要消灭这种现象,而是要为这种现象的发生设立规则,要为这种问题的解决提供制度化的方法。好的制度不是消灭冲突,而是能够容纳冲突和用制度化的方式解决冲突。因此,增强制度容纳冲突的能力,应当是我们制度建设的一个极为重要的内容。 
 

(责任编辑:admin)
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