塑料污染、气候变化，正以越来越耸人听闻的效果在全球传播，相关文章动辄以10 万+ 阅读量登上热榜。在我国， 国务院发布限塑令禁止使用超薄违规塑料袋已有10 年之久，很多城市政府部门投入了大量精力在集贸菜市场落实限塑令，甚至开展万人“扫白”行动，但相当一部分以失败告终。2015 年起，包括笔触媒工作室在内的一些民间环保组织开始寻求解决方案。

20 分钟带来的转变
    杨驼是北京三源里菜市场的常客， 这里靠近使馆区，生鲜蔬菜品种齐全，是最拿得出手在朋友圈炫酷的菜市场。今年3 月份的一天，他去三源里菜市场买菜后发了个朋友圈，正好被认识不久的环保志愿者林费“逮”了个正着。
    原来，2016 年，包括林费所在的机构在内的9 家环保组织发起成立了限塑联合调查组（现已有26 家机构参与过调查），在针对集贸菜市场开展限塑调查时， 曾慕名前往三源里市场调查，发现那里有很多商户使用不达标塑料袋。随后，他们根据全国多个城市47个市场的调查结果， 向有关部门提交了建议。2017 年，限塑联合调查组发起“塑料袋扫白挑战赛”， 志愿者通过调查、拍照片发到@ 限塑在线微博平台，推动集贸菜市场使用达标塑料袋，同时动员公众随手拍市场参与调查。
    杨驼发的朋友圈被林费第一时间发现，林费请他帮忙做个调查。杨驼掉头回去，发现三源里市场仍然有很多违规的塑料袋。于是林费作为@ 北京限塑在线的志愿者，按照市场提示牌上的监督电话打了过去，先询问市场管理人员，商户是否愿意参加“ 不要塑料袋，少收1角钱”活动， 然后“顺便”聊了一下违规塑料袋问题。
    8 月，杨驼惊喜地发现三源里菜市场塑料袋基本达标了，志愿者再去复查，只发现3 个菜摊仍在用无标识的塑料袋。三源里市场有129 档，覆盖3 万居民。杨驼一个20 分钟的小举动，让3 万居民消除了一项食品安全风险，还达到了减塑的目的。
    我们调查过的集贸市场中，缺乏监管的市场违规塑料袋随处可见，而监管较好的市场则很难看到塑料袋。因为达标袋价格相对较贵，使用达标袋的摊档会把塑料袋收起来，顾客要时才提供，这样下来， 保守估计每个摊档每天至少减少使用10 个塑料袋。
    截止到今年9 月，限塑联合调查组的环保伙伴和公众，共在全国34 个城市405 个集贸市场，做了601 次市场调查，调查发现，使用达标袋的集贸菜市场增加到了53 个。以新增基本达标的市场平均75 个摊档使用达标袋计算，每年能减少超过1370 万个塑料袋的使用。平均每一次这样的调查，每年可以减少2 万多个塑料袋的使用。

违规塑料袋你怎么敢用？
    违规塑料袋等一次性塑料产品，大多使用回收的废塑料、医疗垃圾、进口洋垃圾制作，可能含有多种毒素。媒体曾报道， 湖南首例非法处置医疗废物案审完后，法官改掉了一个多年的生活习惯，不再用一次性塑料杯喝水，还劝身边的人也别用， “以前听说过不干净，到底怎么不干净不知道，这次知道了！” 该案中，大量使用过的输液袋与感染性医疗废物混在一起， 有的加工后甚至变成了餐具。
    2016 年，武汉质检所对市面上收集的30 个塑料袋进行检测，11 个样品检出增塑剂，其中一些是装熟食的食品袋。按照国家标准，食品类塑料袋不得检出增塑剂。增塑剂会从塑料袋表面析出，长期使用会导致心血管疾病、生殖系统畸形、癌症等，可增加老年人患2 型糖尿病的风险。
    色彩鲜艳的塑料袋，通常是为了掩盖再生塑料袋杂色，着色剂通常含有苯并芘， 是很强的致癌物。2016 年在洛阳参加市场调查的大学生志愿者惊呼：“整理完我们组所有的塑料袋，一手黄……掉色太严重。”

设计塑料袋监管模式
    其实，标识达标塑料袋并不难分辨，只要看到袋子上印有国家标准要求的10 个项目就可以了。但由于达标袋比违规塑料袋贵0.05 ～ 0.2 元，在限塑联合调查组2016 年的调查中， 全国被调查的集贸菜市场中，90% 使用的是违规塑料袋，且屡禁不止。
    面对难题，限塑联合调查组通过研究摸索，逐步设计出集贸菜市场“三牌四分工一个责任人”监督模式， 即由公众、志愿者调查市场情况，反映问题给相关部门； 由相关部门查处生产厂家、监督市场经营者，市场经营者则统一制作销售达标袋，并监督摊档使用达标袋。公众利用这个监督模式，可以很容易触动系统开关， 引发连锁反应。
    实践发现，推动这个模式过程中，越是之前限塑投入大的城市越难推。有的部门口头表示乐于配合， 志愿者抱着很大希望去复查，但市场没变化。有的市场改用达标袋后，没多久又反弹了。必须锲而不舍地持续推动，才能取得成果。由于推动过程中要给市场留足替换塑料袋的时间，限塑联合调查组也会在集贸市场提前宣传调查活动。为了持续推动，调查组三个月一轮反复调查，并且每轮调查之间会用各种方式与相关各方沟通，大部分都有很好的回应。
    经过两年的推动，集贸市场总体情况开始加速向好的方向转变，2018 年新增加基本使用达标袋的市场， 是2017 年新增加的3 倍。

寻找解决方案 促进塑料袋减量
    超市塑料袋收费常被媒体诟病为“限塑令变成卖塑令”，但在专业推动限塑令的环保组织看来，只要能通过收费减少塑料袋使用，谁赚钱并不重要，相比较而言，我们更希望商户能从中盈利，因为推动集贸市场塑料袋收费实属不易。
统一使用市场制作的达标袋，市场经营者有利可图愿意推，商户成本提高，他们虽然希望塑料袋收费，但不愿为了一两角钱得罪顾客，因此几乎没有菜市场塑料袋是收费的。所以我们也在推动共享购物篮、“不要塑料袋，少收1 角钱” 等活动，寻找解决方案，实行以奖代罚，达到塑料袋有偿使用、促进减量的目的，变相减轻商户的压力。
    很多事，只要我们找到合适的参与方式， 就可以一点一点改变，让世界变得更美好。集贸菜市场的限塑调查还在继续，花20 分钟就能影响3 万人的食品安全，减少使用2 万个塑料袋。只要你愿意，也可以加入进来，为消除违规塑料袋尽一份力。
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    （作者单位：笔触媒工作室）