公众是推动环境保护事业发展的重要动力，环境保护需要公众的理解支持，也需要公众的监督建议。为了让公众开放成为环境保护的“第二战场”，使公众更理解、更支持、更信任环保事业，环保设施向公众开放活动的规范化、创新化、常态化开展十分必要。内蒙古锡林郭勒盟锕锷铱公益环保志愿者协会（以下简称协会）积极探索，多点联动，创新公众共同参与的环境治理模式、线上线下联动的公众参与模式、多元人群参与的环保教育方式、理论实践结合的知识科普方式、以舆论为主体的环保宣传渠道，最大限度地实现了环保设施向公众开放活动的环保教育作用。
 
公众共同参与，创新环境治理体系
  推动环保设施向公众开放有助于保障公众的知情权、参与权、监督权，是提高全社会生态环境保护意识的有效创新措施。2017年5月，原环境保护部、住房和城乡建设部联合发布《关于推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的指导意见》。2018年6月，中共中央、国务院印发了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，要求2020年底前，地级及以上城市符合条件的环保设施向社会开放，接受公众参观。
  协会作为首批“环保设施向公众开放NGO基金”项目全国16个获奖组织之一，积极行动，组织专人成立“环保设施向公众开放”活动小组，部署细化活动细节，有效地联结政府、企业、社会组织、公众、志愿者为共同体。从2020年8月到12月的5个月里完成了15批、1200人次和4次“云参观”环保设施线上观摩活动，浏览量超过15万，社会影响力广泛。不仅让亲身参与到其中的青少年学生、社区居民等公众切身体会环保设施的重要作用，给予环保行业更多理解与支持，而且通过公众传播、网络传播起到宣传作用，用以点带面的方式吸引更多人关注环保设施公众开放、关注环保事业。公众共同参与的环境治理体系，为环保设施向公众开放活动的制度化、常态化打下坚实基础。
 
线上线下联动，创新公众参与模式
  在环保设施向公众开放活动中，为了克服地区气温低和该时期鼠疫事件的影响，协会着重在组织规模、活动内容、宣传理念等方面进行创新，利用网络直播实现线上线下联动。
  线下：在环保设施开放活动现场组织学生群体、社区代表等群体进行观摩，全程由主持人主持和专业人员引导，带领公众参观相关设施设备。现场参观配合专业人员讲解，让公众了解其环保效果、对日常生活的积极作用等。活动现场同时设计相关的模拟实验，让公众在实验中更清晰、更生动地理解部分专业知识。
  线上：全程通过内蒙古广播电视台新浪微博、锡林郭勒广播电视台融媒体中心等平台进行直播，达到一次只能六七十人线下参加的活动能够有六七万人次线上观看直播的效果，参与人群多、辐射范围广。线上参观一方面采用网络直播方式，与时俱进，邀请本土优秀主播、主持与专业技术人员配合，以“接地气”的通俗方式讲解专业环保知识，让观众听得懂、学得会、用得上。另一方面采用互动问答的方式，设置生活化的环保知识、节约小技巧等问答题目，让网络公众积极参与其中并转发宣传。利用互联网进行传播，扩大影响范围，让更多的人群了解环保设施公众开放活动及其作用。通过线上线下联动的公众参与模式，拓宽公众的参与渠道，极大地激发社会公众的环保热情。
 
参与人群多元，实现环保教育作用
  为更大地发挥环保设施向公众开放的环境保护教育作用，提高公众尤其是学校学生群体的环境保护意识，协会组织大学生、中小学生、社区代表、居民代表、市政协委员、人大代表、新兴领域青年代表、全盟社会组织示范园党支部党员、各社会组织代表等人员，分别对锡林郭勒盟环境监测站、污染源在线监控中心、锡林浩特市污水处理厂等环保设施进行参观。在活动中因“材”施教，针对不同的人群类别，准备不同的现场活动讲解内容，最大程度地发挥活动的教育作用。
学生作为未来环境保护的主力军，对于学生的环保教育具有重要意义。协会联络各中小学校开展环保设施向公众开放活动，带领学生现场观摩、互动交流，将枯燥的理论教学变为现场趣味实践，将学校的环境科普课堂搬到了环保设施现场，结合公众开放活动，将中小学生的环境教育变成了实践性课程。多元人群的环保教育方式，让不同年龄、不同教育程度、不同领域的公众都能通过环保设施向公众开放活动获得环保教育，实现公众环保意识的整体提升。
 
理论实践结合，创新知识科普方式
  由于相关设施设备理论的专业性和相关术语特定性，一些公众在参观过程中表示部分内容难理解。
  协会注重在活动开展前做足准备工作，对接待人员和讲解人员进行针对性培训，实地预演参观路线，细化环节、查漏补缺，确保公众开放活动顺利进行。在活动中安排专人分组引导，针对不同参观群体，设计不同讲解词，并且安排专业人员讲解答疑，让公众能够将了解的理论与亲身参观的设施相匹配，活动不止于“我说你听”的灌输式讲解，而是通过现场的互动问答、游戏体验、模拟实验等方式，将参观环保设施企业的选择权交到公众手中，理解其实际作用，提高公众的科学素养和环境保护意识。理论实践相结合的知识科普方式，使科普由枯燥难懂的专业理论转变成清晰直观、通俗易懂的动态内容，达到让人人能懂、人人愿听的良好实效。
 
借助舆论传播，拓宽环保宣传通道
  为扩大活动的影响力和渗透力，协会在活动的宣传推广上下功夫，活动前期协会利用内蒙古广播电视台新浪微博、锡林郭勒广播电视台、微信公众平台等进行活动预热宣传，吸引更多公众的关注与参与；同时设计海报，通过宣传直播平台等进行多角度、全方位的宣传，形成人人懂环保、人人爱环保的良好氛围。
  在现场活动过程中，很多公众纷纷感叹“原来污水处理厂还是很干净的，不是想象的那么脏”“我们用过的水经过处理还可以作为园林绿化使用，这样能够实现水资源的节约，太好了”“我一定要回去和我爸爸妈妈讲一讲我今天见到的事情”…… 参观过后，公众纷纷表示愿意与身边人分享，成为环境保护的普及者和传播者。借助舆论传播的环保宣传通道，以传统媒体与新媒体结合的方式，拓宽传播渠道，形成环保宣传效果。
  协会积极探索环保设施开放活动的有效形式，通过线上线下联动、创新活动内容、多元人群参与、借助舆论传播，起到了有效作用。一方面，各开放单位以求真务实的态度对待社会公众的参观研学，并通过参与线上环境问题问答等多种形式增加了互动环节，真正做到取信于民的同时，更及时回应公众的诉求。另一方面，环保设施开放活动也是一个展示环保行为的契机，在开放过程中，企业将专业的环保知识、先进的环保理念、有形的环境文化向公众传播，让更多公众愿意参与进来，进而营造环保的良好氛围，形成良性循环。
       
  （郑欣旭，锡林郭勒盟锕锷铱公益环保志愿者协会）