圭亚那与中国的关系

       经过50年不断地加强合作，中国仍然是协助圭亚那基础设施转型的关键战略伙伴。由于我们与中国的战略伙伴关系，圭亚那在被列为负债穷国（HIPC） 时，获得了约3660万美元的债务减免。减免债务所产生的储蓄使圭亚那政府能够在保健、教育、住房和水务部门投入同等数额的资金，这些部门往往由于一国必须偿还高额债务而被忽视。

       圭亚那还在贸易、保健、教育、基础设施、能源、交通、通信、农业、体育和文化等领域获得了若干优惠贷款、赠款和技术合作。事实上，中国是圭亚那最大的优惠融资提供国之一。迄今为止，由于中国政府提供了优惠贷款资助，一些项目产生了明显的变化，扩建了圭亚那的主要入境港切迪·贾根国际机场，以容纳宽体飞机，支持旅游业发展，增加区域和国际贸易。拓宽和改善了通过东海岸的德梅拉拉公路，这是规模最大的道路项目之一，通过这一改善项目的实施，缩短了人们的出行时间，并显著改善了国内和国际贸易条件。升级了输配电网络基础设施，包括建设新的变电站，以及恢复圭亚那主要电力供应商的现有变电站。我们还努力建设一个专用的光纤主干网络，同时建设无线发射塔和数据中心，以支持向圭亚那公民提供电子服务。

       圭亚那国际会议中心的建设是为了纪念圭亚那第一位总统和第一位华裔加勒比领导人，是建设的最重要的项目，这个设施现在被用于举办主要的国际和地方会议。

中国承包商参与建设大跨度桥梁项目

       同样重要的是，在过去的两年中，中国承包商积极参与了重大变革性项目的采购过程，包括在两个人口众多、经济最重要的地区之间建造一座大跨度桥梁，最近圭亚那政府与一名中国承包商签署了这座大跨度大桥的建设合同。自2015年以来，圭亚那发现并建设了36个海上石油地点。事实上，目前，圭亚那是世界上经济增速最快的经济体之一，前所未有的增长将为实现变革性项目提供新的机会。例如， 一个连接圭亚那与其大陆邻国巴西的深水港港口设施、一座连接圭亚那和苏里南共和国的大跨度桥梁等。

       圭亚那还启动了新的2030年低碳发展战略（LCDS），该战略的重点是利用圭亚那在创造新的低碳经济方面的独特优势，继续致力于实现全球气候和生物多样性目标。根据“LCDS 2030法案”，石油收入将通过确保增加经济和社会投资来进行战略性和负责任的管理，其中的重点是通过支持非石油部门的发展，实现经济多元化。同样值得注意的是，圭亚那1800万公顷的森林储存了超过19.5公吨的二氧化碳（CO2），我们的目标是将这片森林的99.5%作为全球资产，圭亚那的森林每年从地球大气中去除1.54亿吨二氧化碳。此外，鉴于圭亚那现存森林作为世界重要碳汇的作用，圭亚那森林砍伐率保持在净零水平，低于全球平均水平的90%。根据第一个LCDS，挪威政府向圭亚那提供了2.5亿美元，以避免森林砍伐，所得款项用于创造低碳就业机会、减缓和适应气候变化、投资数字基础设施和促进可持续的生计机会。

       2022年，圭亚那成为世界上第一个获得管辖规模碳信用额的国家。根据协议规定，每年大约有70%的剩余信贷可供出售。根据圭亚那在2030年低碳发展战略中作出的承诺，所有碳信用销售收入的15%将直接流向印第安人社区。我们还致力于避免全球森林砍伐和减少温室气体排放，这对于实现将全球气温上升限制在2摄氏度以下的目标至关重要。在第26届联合国气候变化大会世界领导人峰会上，包括圭亚那在内的超过130个国家承诺到2030年结束森林砍伐。

与中国政府签署“一带一路”谅解备忘录

       圭亚那政府与中华人民共和国政府签署了关于在“一带一路”倡议框架内进行合作的一份谅解备忘录。根据这项协议，两国政府将在五个主要领域加强合作，即政策协调、设施连接、贸易与投资、金融一体化与人际交往。圭亚那与中国政府谈判制定“行动计划”，实施谅解备忘录。圭亚那认识到，“一带一路”倡议（BRI）给我们提供了一个机会，即以可持续的方式缩小其在基础设施方面的差距。事实上，“一带一路”倡议与前面提到的几个变革性项目的目标是一致的，这些项目将提高圭亚那的竞争力，促进加勒比、南美和世界其他地区的贸易关系。

建议

       尽管“一带一路”倡议已经启动，但该倡议并没有像一些地区所设想的那样向前推进。沿线的许多国家负债累累，受经济低增长的影响，而且财政空间有限，无法为与“一带一路”倡议相一致的项目融资。因此，建议中国政府考虑并采取以下行动：提供更多的优惠贷款以支持发展中国家项目建设；优化项目融资的贷款审批流程；利用公私伙伴关系（PPP）来平衡负债累累的发展中国家的项目风险和利益。


【伊尔凡·阿里，圭亚那总统】