山东省青岛市环保局黄岛分局日前对黄岛区隐珠、铁山等4个街道范围内16家小橡胶企业进行夜查发现，有3家企业违规排放废气，异味明显。执法人员当即联系相关职能部门，对这3家企业实施了强制关停，并给予行政处罚。

    自今年1月起，黄岛区已有44家违规橡胶企业被责令关停。

    支柱产业成污染大户

    小橡胶企业曾经是青岛市黄岛区部分镇、街的支柱产业，为区域经济的发展带来巨大贡献，但同时也带来了环境的污染。

    青岛市环保局黄岛分局相关负责人介绍说，目前，黄岛区小橡胶轮胎企业总数超过100家，并呈增长趋势，主要集中在隐珠办事处、铁山办事处、张家楼镇、临港经济区等区域，数量多，分布广，且大部分存在无合法手续、污染治理不到位、生产不规范、夜间偷排等问题。“近年来，部分违法生产的小橡胶企业排放的异味污染成为周边居民举报的集中问题，老百姓的意见越来越大”。

    为此，2014年，青岛市黄岛区发布《青岛市黄岛区人民政府关于依法关闭违法违规小橡胶轮胎企业的通告》，责令2014年12月31日前，未经相关部门审批、无相关证照或证照不全的橡胶轮胎生产企业必须自行关停。但是，仍有部分企业主利欲熏心铤而走险，为了规避执法人员的巡查打击， 表面上实施关停，实则将生产时间安排在了周末和夜里。

    今年以来，黄岛环保分局除常规检查之外，在每个双休日夜间22：00~24：00，组织专项执法行动实施夜查。

    1月31日晚上10时，他们出动6队环境监察人员，对隐珠、张家楼、铁山等4个街道范围内16家小橡胶企业进行夜查。

    “在我们夜查的企业中，大部分已经按照要求，停止违规生产经营活动，部分违规企业已经拆除生产设备，清理了厂房。但是，仍然有3家企业在利用夜间从事加工作业，且现场无污染防治措施，废气直接排放，异味刺鼻。”执法人员介绍说，他们立即联系了相关职能部门，对这些非法作业的企业实施了强制关停，停止供电供水，并进行了行政处罚。

    责令44家橡胶企业关停

    记者了解到，今年以来，青岛市环保局黄岛分局联合隐珠、张家楼、铁山等街道办事处，对小橡胶企业进行摸底调查，并多次组织联合执法，严查企业环境违法行为。截至目前，他们共对存在环境违法行为、未自行关停的44家橡胶轮胎企业，下达了责令停产并处罚款的行政处罚决定书，还根据新《环保法》的规定，下达了责令停止排污决定书。

    执法人员介绍，根据规定，项目未经环保审批建设、未经验收投产、未取得排污许可排污等违法行为，经责令整改后相关责任人拒不改正的，将移交公安机关实施行政拘留。“另外，超标排污、伪造监测数据以及不正常运行污染处理设施等逃避监管的，也将被行政拘留。”执法人员说。

    执法人员表示，在下一步的整治行动中，黄岛区环保分局将严格落实新《环保法》，加大对环境违法行为的惩处力度，着力解决“违法成本低、守法成本高”的问题。对项目未经环保审批建设、未经验收投产、未取得排污许可排污等违法行为，经责令整改后拒不改正的，将移交公安机关实施10日~15日行政拘留；同时对违法排放污染物拒不改正的，自责令改正的次日起，分局将根据“新法”按原处罚数额按日连续处罚。