水是生命之源，更是发展之要，生态之基。

       2018年11月10日晚，中央第四生态环境保护督察组向湖南省东安县发出环督（湘）〔2018〕2号督办单，对东安县自来水锑浓度超标问题进行督办。

       为守护好这一方山水，扛牢保护湘江源头的政治责任，东安县以习近平生态文明思想为指引，认真落实中央、省委、省政府的部署要求，坚持以人民为中心的发展理念，用15天时间完成了扬江河应急取水工程。再经过50天的艰苦奋斗，总投资近亿元的湘江引水工程拉闸供水，十多万县城居民从此用上了健康水、放心水。

       如今的东安，留住了“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”的美景，人民群众的幸福感获得感不断增强。湘江引水工程也成为一条新时代东安的“红旗渠”，为东安高质量发展打造了一张崭新的生态名片。

不等不靠，立行立改成效显著

       督办单就是命令。按照湖南省委、省政府，永州市委、市政府的统一安排部署，2018年11月11日，在接到中央督办单的当天，东安县委、县政府第一时间研究落实，成立了以县委书记任顾问、县长任组长，相关县委常委和县级领导任副组长的高规格整治工作领导小组，突出短期应急达标和长期环境改善相结合，迅速研究制定了应急整改方案和问题整改落实工作方案，编制了《东安县紫水河流域锑污染处理应急方案》《东安县紫水河流域锑污染综合整治方案》，全力做好厂内除锑、供水保障、污染防治、扬江河应急取水工程建设等工作。

       2018年11月11日凌晨3时起，东安县切断高岩水库管道取水，紧急增加提水泵，全部改从紫水河新屋断面提水，降低自来水厂进厂水锑浓度。同时，聘请专家研究论证水厂除锑工艺，在继续采用并优化水厂投放聚合硫酸铁絮凝沉淀除锑工艺的基础上，探索采用活性炭降锑工艺，并持续开展水质检测监测，确保应急阶段自来水厂出厂水锑浓度不超标。

       为解决临时供水问题，经水质抽样检测和专家论证对比，确定了从紫水河支流扬江河应急取水方案，设计日供水能力2万吨。扬江应急取水项目总投资1500万元，于2018年11月16日紧急开工，2018年12月1日正式投入使用，有效保证了应急阶段群众基本生活用水。

以人为本，综合施策标本兼治

       应急取水只是权宜之计，第二水源建设才是治本之策。

       2018年12月8日，在已开展相关前期工作的基础上，东安县委常委会会议果断决策，建设湘江引水工程，项目设计总规模为7.8万m³/天，近期规模为5万m³/天，现状供水能力为4.5万m³/天。

       2018年12月11日—2019年1月30日，在沿线群众鼎力支持下，建设者们顶风雪、冒冻雨、淌泥泞，不舍昼夜，成功克服泵船取水、过河沉管等技术难题和时近年关设备、管材、人手调度难等保障难题，仅用50天，总投资近亿元的湘江引水工程正式拉闸通水。

       自来水厂长期的水质检测结果显示，106项指标全部合格，符合国家生活饮用水标准，从根本上解决了东安县自来水厂出厂水锑浓度超标的问题。

       问题在水里，根子在岸上。近年来，东安县深入开展生态环境宣传教育和生态文明建设知识“十进”活动，将生态文明建设列入干部教育必学内容，积极倡导绿色生活方式，公众环境意识和生态文化素质不断提升，生态文明理念深入人心。

       据调查，全县公众对生态文明建设的参与度达到92%，公众对生态文明建设的满意度达到89.8%。

       近年来，为解决紫水河流域断面水质锑超标问题，东安县编制了《东安县紫云片区历史遗留锑污染综合整治实施方案（2019—2025年）》，计划投资1.18亿元实施8个项目，通过系统的、长短结合的综合整治，尽最大努力实现紫水河流域断面水质锑指标持续稳定好转。

       目前，紫水河流域已投资5451万元实施完成项目4个，正在实施的项目1个，投资1668万元。所有项目将于2023年前完成建设。截至2021年11月，紫水河新屋断面水质已连续35个月达标。

       为确保湘江引水水源地安全，东安县编制了《东安县湘江饮用水水源保护区划分报告》和环境应急预案；投资260万元对保护区进行了标准化建设，安装了交通警示牌、宣传牌、界标等标识标牌40余块，一级保护区护栏1100余米，护栏加密120米，取缔一级保护区内码头1个，完成了保护区所在地湘龙村、伍家湾村的农村生活污水治理。

       在解决县城居民饮水问题的同时，东安县又举一反三，把解决沿线群众饮水问题提上了议事日程。2020年6月，日供水5000吨的紫溪水厂建成通水，解决了紫溪市镇居民饮水困难问题。

生态立县，筑牢夯实民生福祉

       近年来，东安县大力实施“生态立县”战略，确保湘江北去、漫江碧透。系统开展了土壤污染源、污染地块调查工作，落实共抓大保护、不搞大开发要求，努力打赢蓝天、碧水、净土保卫战，把良好的生态环境转化为普惠的民生福祉。

       全面落实“双河长”制，强力推进湘江保护治理。严格水域岸线水生态空间管控，投入400多万元在全县河道和水库沿岸新植各类苗木6万余株，新建绿地13公顷。建立湘江流域河道保洁机制，投入400万元在湘江电站安装了全自动河道垃圾清污机，投资4500万元对芦洪江进行综合治理。

       加大重金属项目治理力度，切实抓好重金属污染防控工作。投资3483万元的黄泥洞、紫溪重金属污染防治工程项目已完工并验收；投资900万元的白牙市镇锰矿开采区废渣综合治理项目已完工；总投资近5亿元的“两河三断面”重金属污染治理有序推进，已完成投资1.5 亿元并取得初步成效。

       大力推进造林增绿工程，完成了2.3万亩造林，其中完成“裸露山地”绿化造林0.6万亩。

       积极推进美丽乡村建设，把良好生态环境作为最普惠的民生福祉，着力改善城乡人居环境，先后在鹿马桥镇简家岭村、井头圩镇上大村、横塘镇白滩河村等村开展了村道绿化和秀美村庄建设，全县新增林带106公里，种植四旁绿化大苗14.5万株。成功创建国家生态文明建设示范县、国家卫生县城、省级园林县城，创建28个美丽乡村示范村，完成100个环境治理重点村建设任务，县级集中式饮用水源地水质达标率均达到100%，村镇饮用水卫生合格率达到100%，畜禽粪污综合利用率达到75%以上。芦洪市镇被评为永州市卫生镇。

       开展农业面源污染防治，推进化肥农药减量增效行动，推广应用测土配方施肥、有机肥替代等化肥农药减量技术与模式，持续降低农业面源污染。

       人不负青山，青山定不负人。

       2020年，东安县所有地表水考核监测断面水质达标率均为100%，湘江流域出境断面水质保持Ⅱ类标准；环境空气质量达二级城市标准，AQI优良天数比例达到95.1%，PM2.5年均浓度为35μg/m3。生态环境状况指数（EI）连续多年为优，全县森林覆盖率62.9%，城市绿化率65%。近三年来未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故。
       东安县将以自来水厂锑超标问题整改为契机，坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持在发展中保护、在保护中发展，不断提升绿水青山“颜值”，开掘金山银山“价值”。