当静静流淌的清水江流到湖南、重庆、贵州三地的交界处边城镇时，就到了沈从文笔下的《边城》。

       在清水江上，乘着古老的“拉拉渡” 可以看尽这个“使人神往倾心的美丽地方”。花垣与秀山隔岸相望，逆流而上穿过洪安大桥将会到达贵州，顺流而下将会看到驻足在岸边的“翠翠”与她的大黄狗。
       这里，拥有湘西小镇质朴的格调和苗族原汁原味的气息，清幽宁静、纯粹清新。在这里，你可以一脚踏三省，当然，也能一脚走进“锰三角”。作为“锰三角”之一的花垣县，在近年来“锰三角”污染整治中积极推动矿业整合、推进产业转型升级、绿色发展，成效如何？记者从边城出发开启深入探访。

01 “合”：重组整合涉锰企业

       湖南省花垣县、重庆市秀山县、贵州省松桃县的是我国锰矿储藏量最为集中的地区，这里曾被称为“锰三角”，锰产业曾经是这片区域重要的经济支柱。

但是，受“国有民采，有水快流”的大政策背景下，从上世纪70年代末开始，矿山无序开采和生产加工方式粗放，对周边生态环境产生严重污染。

       2005年起，中央领导同志多次对“锰三角”地区污染治理工作做出重要批示。2021年，中央领导同志再次对“锰三角”污染治理作出重要批示。同年11月，中共中央、国务院印发的《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确提出，“加强渝湘黔交界武陵山区‘锰三角’污染综合整治”。

       近年来，面对“开发和保护”，“锰三角”地区一直在寻找着矿业转型升级绿色高质量发展之路。在新的要求与标准下，用什么样的思维来引导花垣县的经济社会发展是花垣县面临的重要抉择。

       经济要发展、环境要保护，在探寻矿业转型发展新模式的路上，花垣县选择“合而为一”，重组整合涉锰企业，以期实现产业的升级发展。

       花垣县副县长龙光平介绍，“根据花垣县锰业整合领导小组办公室印发的《花垣县电解锰企业整合工作实施方案》要求，去年底，花垣县将全县锰冶炼企业从6家减少至1家，组建了湖南东方矿业有限责任公司（以下简称东方矿业），年产能控制在15万吨/年金属量以内。全县锰矿山企业也整合为1家。目前，由东方矿业牵头推动的集采、冶、综合利用、精深加工于一体的综合矿业企业集团正在形成。”

02 “转”：实现矿业绿色转型

       根据规划，花垣县将在2023年底前，基本完成重点整合整治任务；2025年底前，有效解决花垣县“锰三角”生态环境问题，实现标本兼治和矿业绿色转型目标。

       可以看出，解决生态环境问题、实现矿业绿色转型，是此次花垣县锰污染整治的两大重要内容。

       2021年，生态环境部成立锰污染治理技术帮扶组（以下简称帮扶组），帮扶组由中国环科院牵头，开展“锰三角”地区锰污染治理技术帮扶工作。

       由于过去一些锰渣场选址不当，加上特殊地貌，灌浆和封场仍难有效防渗，锰渣场导致的环境污染问题亟待解决。“目前，针对花垣县的20个锰渣场正在开展环境和水文地质调查，分析每个渣场对周边水环境和土壤的环境污染和影响，并系统和模拟分析20个锰渣场对花垣河流的总体环境污染和影响，在满足国家和地方河流断面控制要求的前提下，提出每个渣场的控制目标，并形成每个渣场的环境风险管控方案。同时，指导设计和工程施工单位实施锰渣场风险管控方案，对方案实施的效果进行评估，确保达到国家要求，并帮助建立长效管控机制。”中国环境科学研究院清洁生产中心研究员潘涔轩介绍。

       历史遗留的环境问题解决的同时，未来生产产生的环境污染也需要从源头控制。据了解，东方矿业作为国内知名的锰加工企业，产能排列全国前五。作为花垣县仅保留的一家电解锰企业，帮扶组将指导东方矿业开展清洁生产技术改造和水平提升。

       潘涔轩告诉记者，“我们将对标电解锰清洁生产指标体系，开展全过程清洁生产诊断，识别清洁生产潜力，提出清洁生产水平提升改造方案，指导东方矿业实施改造方案，帮助其在两年内达到国内先进的清洁生产Ⅱ级水平，从源头上控制电解锰加工污染，且根本上消除锰渣环境污染。”

03 “变”：花垣变花园，整治取得初步成效

       走在清水江畔，清澈的水流向记者展示了近年来花垣县环境治理取得的显著成效。

       “2005年的时候，这里还是‘酱油河’，水很黑，像酱油一样，但是现在你看，清的咧！”住在清水江畔的居民向记者自豪地说道，脸上满是发自内心的满足与幸福。

       “现在的清水江，水质常年稳定在Ⅱ类水质标准，江内鱼类种类也基本恢复，总体跟以前相比有了翻天覆地的变化。”龙光平介绍。

       目前，花垣县20座历史锰渣库除了保留三座以外，其余17座已经全部完成了闭库治理。

       2021年，国省控断面水质居全省各县市区第4位（其中改善指数居第1位）。2022年，花垣县全县国省控断面水质优于Ⅲ类水质标准，集中式饮用水源达到Ⅱ类水质标准，饮用水源水质达标率100%。2022年，空气质量和改善幅度综合排名居全省各县（市、区）第1位，获湖南省真抓实干督查激励表彰。涉锰企业外排水的重金属、氨氮浓度分别达到国家和地方标准。

       绿水青山可以创造价值吗？答案是肯定的！近几年，花垣县在已关闭尾矿库及矿坪种植蚕桑8000余亩，实现了生态效益、经济效益、社会效益最大化。著名景点“边城”便是花垣县历史文化发掘的成功尝试，许多游客慕名而来。2022年，花垣县共接待游客421.97万人次，旅游总收入34.5亿元。

       全县共有A级以上景区（点）3个，十八洞景区田园综合体、溶洞等项目抓紧实施，国家5A级旅游景区提质工程加速推进；边城茶峒景区成功实现开园，刘邓大军指挥所、沈从文旅居地等旅游业态建成开放，成功举办花垣县首届旅游发展大会，获评国家4A级旅游景区；古苗河大峡谷景区游客服务中心、生态停车场建成开放，获评国家3A级旅游景区。
       回看花垣，任何时候，经济发展都不能以破坏生态环境为代价，只有沿着“绿水青山就是金山银山”的路子走，金山银山才会越做越大。