据《参考消息 》报道，日本为了筹集制作2020年东京奥运会和残奥会奖牌的金属原材料，自2017年4月起，由环境省发起了在中小学回收废旧智能手机、数码相机、笔记本及其他电子设备的活动，并呼吁全国的自治团体提供协助。
    从比赛项目的设置看，2020年东京奥运会和残奥会需要制作金牌、银牌、铜牌总计约为5000枚，大约需要40公斤黄金、4.9吨白银和3 吨铜。为此，组织者的目标是收集7吨以上的金属——其中包括30公斤黄金、4.1吨白银和2.7 吨铜。截至目前，日本民众献出了500多万部旧手机和大量其他电子设备，已收集到了制作奖牌用铜所需数量的100%、银所需数量的85.4%和金所需数量的93.7%。该活动计划在今年3月31日结束。预计到活动结束时，不仅将100%实现预定的回收目标，而且可能会超过预期回收目标，实现制作奖牌所需要的黄金、白银和铜全部由回收的电子废弃物供给。《参考消息 》在报道这一消息时用了这样的标题《“环保效率极高的日本人”又一次把世界惊到了》。
    日本的实践充分证明，城市中蕴藏着一座储量惊人的矿山，挖掘这座矿山需要“金点子”和易于公众参与的好载体。日本的做法， 给我们正在开展的“无废城市”建设提供了一个很好的学习借鉴榜样。
    前不久，国务院办公厅印发了经中央全面深化改革委员会审议通过的《“无废城市”建设试点工作方案》，旨在推进城市中固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低。建设“无废城市” 既是一种先进的城市管理理念，也是建设美丽中国的细胞工程。
    笔者认为，建设“无废城市”，必须树立“城市矿山”理念，充分挖掘“城市矿山”。

城市垃圾蕴藏着宝贵的矿山资源
    西方有一个口号叫“开发城市矿山”。这个矿山不是煤矿、铁矿、油矿，而是城市垃圾堆。他们认为城市的垃圾里什么资源都有，因而是城市矿山。确实，相对于广大农村地区，城市是各类电器、电子产品使用人群最集中，电子废弃物产生量最大、最集中的所在，也是城市垃圾与农村垃圾成分最大的区别。如果说“垃圾是放错了位置的资源”，那么城市垃圾就是一座座名副其实的高品质城市矿山资源。
    据测算，从1吨废旧手机中可以提炼400克黄金、2300克银、172克铜；从1吨废旧电脑中可以提炼300 克黄金、1000克银、150克铜和近2000克稀有金属等。而开采1吨金砂，仅能提炼5克黄金。两相比较，电子废物的含金量是同等重量矿石的60~80倍。而与开采天然资源进行加工提炼相比，电子废料加工利用过程产生的污染物以及对环境的影响更低，从这座“城市矿山”提取的金属的品质也是一般矿山无法相比的。同时，通过挖掘电子废物这座“城市矿山”，规范回收拆解利用，既减少了城市垃圾，也保护了大自然的绿水青山。可以说，抓好了城市电子废物的回收利用，就抓住了 “无废城市”建设的重点和牛鼻子。

禁入洋垃圾，更须高度重视挖掘“土垃圾”
    据国家禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革部际协调小组第一次全体会议消息，截至2018年11 月15日，当年全国进口的固体废物同比减少52.8%。同时，从2018年年底开始，全面禁止进口废五金类、废船等16个品种固体废物，稳步推进实现“力争2020年年底前基本实现固体废物零进口”的目标。
    我国固体废物的进口与管理经历了一个历史过程。从20世纪80年代开始，中国经济迅速腾飞，包括制造业在内的诸多产业对原材料有着巨大的需求，我国从境外进口可用作原料的固体废物，是为了弥补国内资源短缺。在特定历史阶段，进口固体废物替代原生资源、增加再生资源供给，对促进我国经济发展确实发挥了一定作用。但是随着经济体量迅速扩大，固体废物进口量也不断增长，峰值曾接近6000万吨，污染生态环境、损害群众健康的负面效应日益凸显。在2017年原环保部打击进口废物环境违法专项行动中，存在环境问题的企业占到检查企业总数的60%以上。
    经济发展到目前阶段，对原有政策进行调整，禁止洋垃圾入境，是非常必要的。既是改善环境质量、维护国家生态环境安全的需要，更是推动经济高质量发展的必然。然而，禁止洋垃圾入境后，必然形成一个资源缺口。这就需要两手抓、两手发力，一方面守好国门，严打洋垃圾走私行为；另一方面，建立完善国内固体废物回收利用体系，尽快提升国内固体废物回收利用水平。这样才能既让大量存在多年的再生资源加工利用企业“有米下锅”，又满足制造业对资源的需求。以最小的改革成本实现改革目标，真正拒洋垃圾于国门之外。否则，面对强大的矿产资源需求和再生资源加工利用企业生存需求，洋垃圾将禁而不绝。

丰富电子废物利用途径
    工业生态学认为，每个工业产品都有一个生命周期， 就像我们人的生命周期是“从摇篮到坟墓”一样。工业产品的生命周期包括开采资源、生产产品、销售、使用产品，最后产品被淘汰送到废品堆，也是从“摇篮到坟墓”的过程。但20年前有人把生命周期改称为“从摇篮到摇篮”，即不能把废弃、淘汰的废旧产品扔到垃圾堆去，而要想法回收利用，也就是要把工业废品从“坟墓” 提到“摇篮”里来，实现“从摇篮到坟墓”到“从摇篮到摇篮”的飞跃。
    现代科技飞速发展，电子产品更新换代周期较以前大大缩短。一部分富起来的城市居民和追逐时尚消费的年轻人，常常淘汰还具备使用功能的产品。有些产品尚有八成新，有的甚至根本就未使用过。以手机为例，随着智能手机发展的日新月异，手机的更新换代也不断加速。调查显示，约50%的用户每18个月就会换机。这些淘汰的手机还可以继续使用。鉴于此，回收利用城市电子废物，并非只有销毁一个办法，至少有三条路可走。一是开设二手品市场，将还有使用功能的电子产品低价出售给需要的人群，做到物尽其用。二是借鉴西方的“再制造”技术。在生产新产品的时候，尽可能使用废旧产品里功能完好的零部件。三是把整机和部件均已丧失使用功能的产品拆解成金属和非金属材料，作为资源用于新产品的制造。