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重污染天气如何实现标本兼治

时间:2020-03-31 14:19来源: 未知作者:张厚美

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    “人宅了、车少了、工地停了、企业停了、烟花爆竹禁放了,京津冀及周边地区今年春节以来为什么还是出现多次重污染天气过程?”应该说,由于疫情影响,今年社会活动水平是比较低的,然而,人们并没有看到蓝天白云,这让人很不解。
众所周知,污染形成的外因在气象,内因在排放。只要有人为活动,都会产生污染排放,只是排放强度大小而已。实事求是说,由于受新冠肺炎疫情影响,确实移动源减少了、企业也是大部分停了、建筑工地停了、烟花爆竹燃放少了、餐饮业歇业了。但并不是都彻底停了。比如,为防止疫情交叉感染,很多地方取消机动车尾号限行,公共交通、出租车乘客少了,而私家车出行还是人们生活外出的首选。工业企业由于生产工艺原因,需要连续运转。比如,钢铁企业的一些高炉,一般不会轻易停产。一旦停下来,再启动,好几千万元就花出去了。又以水泥企业为例,某水泥企业两条生产线,今年春节实际上只停了一条生产线。该企业每年氮氧化物排放量2000多吨,占全市工业排放量的50%左右。虽然去年实施了一条生产线的超低排放改造,但另一条生产线仍然排放量大。此外,也不排除有个别企业,可能会趁机偷偷超标排放。虽然很多城市都出台了禁、限放烟花爆竹令,而农村和城乡结合部依然是“涛声依旧”,鞭炮声“此起彼伏”。元宵节期间,叠加不利气象条件及烟花爆竹燃放影响,太原、邯郸、石家庄等城市PM2.5浓度达到重度污染水平。全国337个城市中,有22个城市空气质量达到重度及以上污染级别,其中2个城市达到严重污染级别。西部某省有 6个区(县)出现小时严重污染。以某市为例,除夕当天 20 时, 中心城区及辖区内区(市、县)PM 2.5 小时浓度比较接近,均处于较低浓度水平,从 22 时起,甲区、乙县明显上升,甲区、乙县、丙市(县级市)均于初一凌晨 2 时达到峰值,其中峰值浓度出现在乙县,浓度达 362ug/m3,而中心城区 PM2.5 浓度开始一直处于较为平缓状态,从初一 0 时开始缓慢上升,直至凌晨 5 时达到峰值浓度(180ug/m3)。这就表明该市中心城区受周边区县烟花爆竹燃放传输影响较大。从某省烟花爆竹燃放示踪组分浓度看, 虽然较 2019 年同期下降 50%-70%,但仍然受到禁燃区外烟花爆竹燃放的传输影响。一个地方的环境容量是有限的,若遇不利气象条件影响,就会“吃不消”。正如中科院大气物理所研究员王自发所言: “虽然社会活动水平处于较低水平,但大气污染物排放的量仍然超过环境容量2倍,这是近期雾霾频发的主要原因。”
    人们常说,“聚沙成塔”,比喻积少成多、聚小成大。今年春节假期按照疫情防治的要求,大部分人都宅在家里。宅在家里,就需要烧煤取暖。有数据表明,今年春节,与去年同时段相比,京津冀农村地区的一氧化碳浓度增加了10%以上,说明农村散煤用量有所增长。今年春节以来,受假期和疫情影响,社会活动水平有所下降,“2+26”城市PM2.5、SO2、NOx、VOCs等主要污染物排放量较秋冬季平均水平下降约20%-30%。虽然假期又逢疫情,社会活动水平很低,但在京津冀及周边地区,秋冬季占比高达2/3的工业和采暖所排放的大气污染物并未实质性下降。这些排放源也是这个区域的基础排放量, 大气污染排放量并未“伤筋动骨”,当气象条件不利导致环境容量下降时,基础排放量未变就会超出环境容量并出现重污染过程。有数据表明,今年春节期间,全国钢铁产量较春节前小幅下降,日均铁水产量降幅2%左右,但总体产量仍高于去年同期0.6%, 北方地区除个别企业因所在村庄发现疫情停产外, 其余企业减产幅度不大,相关行业协会的数据显示, 河北省钢铁企业高炉开工率略高于去年;有色金属行业产量较年前有小幅波动,总体基本无变化;平板玻璃和焦炭产量、原油加工量保持平稳。
    世界上的事物都是普遍联系的,事物或现象之间以及事物内部要素之间是相互连结、相互依赖、相互影响、相互作用、相互转化等相互关系。在无限的宇宙中,联系不是个别事物之间暂时的、特殊的关系,而是一切事物、现象和过程所共有的客观的、普遍的本性。任何事物都不能孤立地存在,都同其他事物发生着联系,是相互联系的统一体。对于重污染天气的出现,大家要理性看待,科学分析, 既要看到静稳、高湿和强逆温叠加不利气象条件的外因影响,又要看到远超环境容量的污染物基础排放量是内在根源。要强化“靶向治疗”,对症解决主要矛盾和深层次问题,达到标本兼治、精准治污、大幅减排的目的。始终坚持方向不变、力度不减。从单一的生产性污染防控转变为综合的生产、生活、生态三方立体的源头防控;在管控空间上,更加强调整体化,要从污染要素管控向生态空间管控转变;在防控手段上,要从传统手段向绿色科技创新转变;在管控重点上,要精确锁定治污过程中的重点区域、重点时段、重点污染因子、重点行业等。进一步加大产业结构、能源结构、运输结构、用地结构调整力度,强化在用车排放达标监管,鼓励公众绿色低碳出行。始终坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转。
    人们常说,大气环境质量改善除了“人努力”, 还需要“天帮忙”。一个地方污染物排放强度较大, 一旦遭遇不利气象条件,就会出现重污染天气。在“天不帮忙”的情况下,就更需要“人努力”。大气环境的自净能力受温度层结、风向、风速、湿度、地表性质等影响。当逆温现象发生时,空气的垂直交换受到阻碍,污染物只能在逆温层以下的大气环境中稀释混合,逆温层越低污染物稀释混合空间越小,空气污染越严重。伴随风速变小,污染物水平输送变慢,加上不利地形山前阻挡等因素,污染物不能及时扩散, 污染愈发严重。当不利气象条件发生时,如果人为的生产和生活活动一如既往地排放污染物到大气环境中,污染便会持续累积加重并蔓延,污染连绵成片, 污染气团随风流动,形成大范围的区域性空气重污染。气象条件是不以人的意志为转移的,我们能改变的只有污染物排放强度。在这种情况下,尤其要防止 “一刀切”现象的出现。决不能采取“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,既要下猛药治沉疴,也要以“绣花”的精细讲究方式方法。又要坚持辨“症” 施治、分类整改,不得随意关停,对污染企业的治理要给出足够的整改时限。切实维护人民群众的环境权益和守法企业的正当权益,真正把“精准治污、科学治污、依法治污”要求在打赢蓝天保卫战各项工作中落地、落细、落小、落实。
    (张厚美,四川省广元市生态环境局)
(责任编辑:admin)
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