四川省内江市位于长江重要一级支流沱江下游中段，是涵养沱江水源的重要板块，也是沱江水污染防治的重点区域。内江水污染防治整改工作滞后曾是中央生态环保督察通报的典型案例之一。

    内江市以中央生态环境保护督察“回头看”沱江专项督察及典型案例反馈问题整改为契机，系统推进沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护，确保一江清水向东流。2021年1—7月，沱江干流内江出境脚仙村断面稳定达到Ⅱ类水质。

党委政府深入打好污染防治攻坚战

    为筑牢长江上游生态屏障，内江市沱江流域（内江段）入选全国首批16个、全省唯一的流域水环境综合治理试点，成功申报为全国首批20个城市黑臭水体治理示范城市之一，获6亿元专项资金。截至目前，全国首批流域水环境综合治理与可持续发展试点、黑臭水体治理示范城市建设两个“国家级试点”任务全面完成，城市围绕11条黑臭水体打造为11个连接城乡的带状公园，探索形成一批可推广、可复制的可持续发展新模式。2018年以来，内江市累计完成生态环境保护资金投入74.77亿元，新（改）建城镇污水处理设施120座、城镇污水管网900余公里，新增污水处理能力19.6万立方米/天；乡镇地区重在填补污水收集处理设施空白，所涉及的15个乡镇共建设污水管网30.2千米、乡镇污水处理厂 13座，新增污水处理能力约0.6万立方米/天，完成8312户农村生活污水无害化处理设施建设及农村生活污水治理“千村示范工程”。昔日臭水沟摇身一变成为城市“后花园”，这意味着良好生态环境正在成为百姓生活质量的增长点、展现内江良好形象的发力点。

    如今，玉带溪湿地公园、寿溪河湿地公园、太子湖、龙凼沟和包谷湾水库，已成为市民打卡的网红地。

环保组织与公众密切参与营造协治氛围

    2020年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》；2021年6月，生态环境部和中央文明办又联合印发《关于推动生态环境志愿服务发展的指导意见》。

    在四川省生态环境宣传教育中心环保宣传教育公益示范项目的支持下，内江市住房城乡建设局、内江市生态环境局、成都市锦江区绿氧生态环境保护中心联合成立了内江市建成区黑臭水体及沱江流域护水志愿队，旨在在政府主治的背景下，开展民间护水志愿者培育和护水联动行动，推动民间护水行动深入开展，依法有序参与监督举报工作，提高职能部门履职成效，实现民间力量助力社会共治内江水环境的良好氛围。

    绿氧生态环境保护中心发挥民间第三方公正立场，成为政府的“耳和眼”，发现政府未发现的水生态问题，协同政府交办整治河湖问题，督促PPP公司逐一整改，共同见证整改成效。绿氧对内江市沱江流域及黑臭水体共计调研20余次，走访时长240小时，走访408千米，共发现问题105处并全部纳入整改，最终完成整改58处。

    充分发挥护水志愿队在监督政府部门履职、宣传环保政策、收集反映民意、搭建沟通桥梁等方面的重要作用，健全了巡查范围→频率→内容→处置→记录的基本流程，建立了清单制定→清单分解→清单销号的问题处理机制，并不定期开展黑臭水体等治理公众满意度测评。护水志愿队成立至今已巡查15次，巡查时长45小时，巡查75千米，共发现问题81处并全部纳入整改，最终完成整改45处。

    “美丽中国，我是行动者！”相信在内江市党委政府部门大力推动治水工作的背景下，在环保公益组织与护水志愿队等公众多元力量的配合下，一定能守护好内江市沱江一汪碧水。

（刘耀源、杨芹、袁科，成都市锦江区绿氧生态环境保护中心）