中方主导发起的“一带一路”倡议在国际上的影响力不断增强，受到沿线国家的广泛欢迎。联合国秘书长古特雷斯在2019年第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上的发言中曾经谈到，“一带一路”倡议为世界提供了三大机遇：一是“一带一路”对于实现2030可持续发展目标具有推动作用；二是“一带一路”有助于补充实现可持续发展目标所需的巨大资金缺口，尤其是发展中国家基础设施建设方面的巨大资金需求；三是“一带一路”为沿线国家提供了吸收、吸纳绿色发展原则和采取绿色行动的重要空间和另外一种可选择的路径。

       “一带一路”合作项目多、投资力度大，一些基础设施项目持续时间很长，备受各方关注。有分析认为，“一带一路”沿线不少地方生态与气候脆弱性问题突出、生物多样性敏感，如果生态环境方面的问题处理不好，从长远看，“一带一路”项目对沿线国家社会经济发展所带来的益处会被生态环境方面的不利影响所抵消，而且这种负面影响将更多地由贫困阶层来承担，这就违背了“一带一路”倡议的初衷。从更高角度的预见认为，“一带一路”是否成功，很大程度上决定于中国及沿线众多合作伙伴是否不再重复走“先污染后治理”的老路。我们很高兴地看到中方对“一带一路”沿线环境和气候问题的关注，不仅做出积极的回应，并采取了切实的行动。

       中国政府在2019年第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上承诺，要把绿色作为“一带一路”的底色，推动绿色基础设施建设、绿色投资、绿色金融，保护好我们赖以生存的地球家园。中方还在这次会上发起成立了“一带一路”绿色发展国际联盟，广泛邀请“一带一路”沿线国家利益相关方共同参与联盟的建设。

       2021年9月，中国政府又宣布将不在海外新建煤电项目，这是为了大力支持发展中国家实现能源绿色及低碳转型，以及应对气候变化、生物多样性丧失、核污染这三大环境危机所做出的积极努力，受到各方的积极评价。

       1972年，联合国人类环境会议在瑞典斯德哥尔摩召开，到2022年已50年。50年的历程告诉我们，全球和区域性的环境治理能够取得成功的关键是坚持多边主义和国际合作。之所以说这次论坛的主题“一带一路”经济与环境合作非常具有现实意义，是因为建设绿色“一带一路”需要沿线国家利益相关方携手合作。借此机会我分享四点建议。

       第一，关于中方在“一带一路”沿线投资融资的项目标准问题。如果项目所在国的环保标准和要求低于中国的标准，应该首先考虑采用中国的高标准，甚至考虑采用国际上的先进标准。

       第二，“一带一路”沿线很多发展中国家在应对环境与气候方面的能力不足，中方要借助“一带一路”建设项目的合作机会，帮助当地开展相关能力建设。

       第三，中国最近几十年的快速发展和正在进行的绿色低碳转型已经积累了相当多的成功案例和良好的实践经验，应该积极与沿线国家分享绿色发展、低碳转型的良好实践，分享先进技术和设备，共同促进沿线相关国家的绿色发展和低碳转型，为全球环境治理做出积极的贡献。

       第四，对中国在“一带一路”沿线国家进行投融资的各个金融机构、投融资伙伴的负责人进行社会与环境意识、环境法律法规方面的培训，让他们认识到如果生态环境问题处理不好，将大幅增加投融资的成本，甚至会带来项目停滞或被否决的风险，促使绿色投资、绿色金融、低碳成为在“一带一路”沿线国家投资的行为规范。


【涂瑞和，联合国环境规划署驻华代表】