图为布氏鲸在深圳大鹏新区海域捕食。 深圳市大鹏新区供图

　　近日，一头布氏鲸现身广东省深圳市大鹏湾海域，“鲸”喜不断，引来不少市民关注。

　　据悉，这是时隔16年后，布氏鲸再次现身大鹏湾海域。连日来还创下了多项记录，包括国内第二次录得布氏鲸近海岸活动，国内首次成功为鲸类贴附信标，并成功回收信号等。

　　广东海洋大学深圳研究院高级工程师廖宝林表示，布氏鲸作为国家一级保护动物，通常出现在水质洁净、鱼类丰富的海域。换而言之，鲸鱼来深是大鹏新区近年来海洋生态环境持续向好向优的一个缩影。

　　依托生态本底，攻坚流域治理

　　大鹏新区作为国家级海洋生态文明建设示范区，有着深圳最优的生态禀赋。海域面积305平方公里，海岸线全长128公里，约占全市1/2。这里近岸海域海水水质保持为优，拥有滨海湿地、红树林、珊瑚礁、河口、海湾、岛屿等典型海洋生态系统。同时，这里生物多样性丰富，海域分布珊瑚超过60种，珊瑚平均覆盖率逾30%，鱼类、甲壳类、头足类、贝类等生物超过190种，藻类等浮游植物超过130种。

　　有天然禀赋的自然资源，更要有守护自然资源的“硬”措施。近年来，大鹏新区把水污染治理作为最大的民生工程，累计投入超13亿元，完成27个片区270公里污水管网建设，实施33条河流（河段）综合治理工程，完成1000余处市政混流管改造和11公里缺陷管网改造修复。通过开展涉水面源污染整治和“利剑”执法专项行动，强化“散乱污”企业整治，推动43条入海河流实现100%截污。

　　这些行动卓有成效。2020年，新区河流平均水质全部达Ⅳ类以上，其中90%达到Ⅲ类以上，达历史监测以来最好水平，河流水功能区水质达标率由2015年的78.3%提升至100%。近岸海域功能区水质达标率、饮用水水源水质达标率连续多年保持100%。

　　建立共治机制，强化陆海统筹

　　保护近岸海域水生态，要加强陆海统筹。大鹏新区致力于完善生态环境、规划与自然资源、海洋执法、海事、海警联合的海洋环境“五联共治”工作机制，细化落实共享、会商、执法、督察，形成合力协同推进入海排口管理、海洋垃圾清理、近岸海域污染防治等工作。在全市率先制定海岸线和海洋垃圾综合治理实施方案，建立政府部门、社会组织等多方参与的综合治理工作机制，守护海洋生态环境“生命线”，并运用无人机全方位完成128公里海岸线上排污口“查、测、溯”，实现陆海污染源精准管控，保障海水水质稳定达标。

　　“正是有了新区海陆统筹这个良好统筹基础，这次护鲸行动才能做到快速联动、处置高效、方案科学。”深圳市生态环境局大鹏管理局相关负责人说道。

　　与此同时，大鹏新区还积极推动生态文明建设全民参与，一方面重点培育生态文明建设宣教机构，建立“慈善信托+专项基金”的大鹏半岛生态文明建设公益基金，筹集2000余万元，资助和培育推动大鹏半岛生态文明建设的创新公益慈善项目；另一方面依托“潜爱大鹏”珊瑚保育站、生态文明宣教体验中心、志愿者队伍等，开展“潜爱课堂”“流动生态博物馆”等活动，组织全国净滩公益活动，公众生态文明建设参与度和满意率保持全市前列。

　　坚持规划引领，建设美丽海湾

　　据了解，大鹏新区已编制完成全国首个《海洋碳汇核算指南》，筛选红树林、盐沼泽、贝类等7个碳汇类型、11项碳汇指标，促进海洋生态资源价值转化。

　　今年6月，“大鹏新区高质量推进生态环境保护三年行动计划”启动，制定80项具体可行任务，率先落实国家、省、市关于推动绿色发展、促进人与自然和谐共生的决策部署。同时，编制大鹏新区高品质美丽海湾建设规划及综合实施方案，以“美丽海湾”建设统领海洋生态环境治理，为深圳打造人与自然和谐共生的美丽中国典范贡献“大鹏方案”。

　　值得一提的是，为了健全海洋资源开发保护制度，深入推进海洋合理开发和可持续利用，深圳市于7月6日公布的《深圳经济特区生态环境保护条例》中专门设置“海域污染防治”一节，不仅建立海陆统筹、以海定陆的污染物排海总量控制制度，健全入海排放口与入海河流管理制度，还对沿海单位突发海洋环境事件应急管理、海域垃圾清理以及海洋船舶污染物排放、运泥作业等行为作出规定。

　　目前，大鹏新区正编制布氏鲸救助预案，拟于近期尽快组织演练，深圳市相关部门也正在研究新增近海海域禁渔区，全力为布氏鲸在大鹏湾自由遨游保驾护航。