“新生活环保”的成立：官方搭台、民间唱戏
    广州市新生活环保促进会（以下简称“新生活”） 前身是广州青年志愿者协会环保服务总队，成立于2008 年5月。
    2008年北京奥运会的筹办以及2010年广州举办亚运会，对广州的城市环保工作提出了考验。在这个背景下，2008年5月，广州团市委下属的广州青年志愿者协会召集和成立了环保志愿服务队，旨在发动市民参与、政府监督的环保志愿服务。后来在“新生活环保”专业化发展过程中起到关键作用的高毅坚、戴广良、郭露丝、陆志坚等志愿者都是第一批志愿者。在经过了两年的环保宣传及调查等活动的历练，团队开始确定了水环境保护的工作方向，并树立了想要成为水环境专业保护组织的目标。
    2013年9月，“新生活环保”注册成为社会团体广州市新生活环保促进会，成为广州市第二家民政注册的环保社团。在组织化、正规化、专业化上迈出了重要的一步。

驷马涌行动：新生活环保与民间河长故事的开始
    2015年5月，广州市荔湾区的驷马涌暴雨后变成红色。新生活的志愿者发现并拨打河长电话反馈了这一情况，但却被对方回应“不该打电话”。不甘心的新生活环保联合南方都市报等媒体连续对这一情况进行了追查和呼吁，发现了问题源头是“泥浆水偷排”问题，最终让事件始作俑者受到处罚。2017—2018年，新生活连续在媒体发表了《屡禁不止的泥浆偷排，是在挑战政府的管理》《全民治理泥浆废渣偷排，应启动民事索赔和公益诉讼》等文章，对问题背后的解决机制做了探讨和呼吁。此后，新生活联合了周边社区居民在驷马涌附近建立了驷马涌保护小组，坚持多年进行每周三固定巡查以及平时的不定期巡查。2018年1月，广州市政府公布的35条黑臭河治理已进入国家要求的成效标准名单中，有民间河长深度参与治理的驷马涌的公众满意度为98%。

新生活环保与民间河长：深耕出硕果
    2017—2018年，新生活环保一直在呼吁建立官民联动的共治机制，参与广州市市级及区级河长办座谈会30 多次。2017年，新生活秘书长高毅坚在南方都市报发表评论文章《官方河长与民间河长互动值得推广》，为民间河长摇旗呐喊。
除了一直在政策层面呼吁之外， 也通过专业培训、社群陪伴和资源链接等方式培育支持了一批市民成为“明星级民间河长”。这一批人后来都成为了资深民间河长和区级民间河长，受到各级政府多次的表彰。培育建立了社区民间河长志愿者队伍20余支，大学生民间河长10余支，民间小河长队伍近10支。其中的“乐行驷马涌”“悦和志愿服务队”“慧龙勇跑队”“小新塘志愿服务队”等佼佼者受到了包括央视国际频道等十多家媒体作为标杆式社区民间水保护行动团体进行了报道。
    在新生活环保协同政府的共同努力下，取得了较好的成绩。2017年广州市是被点名的重点的水环境治理滞后城市，国家督办10条黑臭河流，广东省督办35条黑臭河流。2018年广州全面治理300多条黑臭河流和支流，最终摘帽，并成为广东省唯一的全国第一批黑臭水体治理模范城市。2019年广州和连云港，被生态环境部点名水环境改善先进城市代表。

新生活环保成功的经验
    新生活作为一个民间团体，其在水环境保护及民间河长建设领域有着十分丰富的经验和积累，并对区域民间水环境保护领域开始输出理念和方法，和深圳的绿源环保共同成为珠三角城市水环境保护领域的“双引擎”。取得如此成绩，笔者认为有以下几个原因。
    扎根社区，坚持发动公众。虽然新生活环保最初由官方背景发起，但得益于广州志愿者文化的发达和普遍接受度，在成立初期就有着深深的民间自治团体的基因， 一批又一批各行各业的志愿者在持续参与和贡献，使新生活环保始终保持的草根色彩，始终能够发动一线居民进行水环境保护行动，这种始终如一的草根色彩在国内众多环保组织中是难得一见的；核心人员“能文能武”。在新生活环保发展过程中涌现的核心人员，戴广良、高毅坚、郭露丝、陆志坚等，既能够到社区和大爷大妈闲话家常一同巡河，又能够拿起笔杆子在媒体持续发文发声，还能够在政府座谈会上以民间角度提出意见建议。这些核心人员持续多年的行动积累和经验是新生活环保能够取得这些成绩最重要的财富。
    宽松的民众参政议政空间和发达的志愿者文化。作为国内最开明的城市之一，广州一直以来都对民众表达给予了一定的空间，本地电视以及平面媒体民生栏目发达，各种问题反映和解决渠道都对民众有开放。这让老百姓发声有安全感，也愿意为了公共发声。据不完全统计，新生活环保在2013—2019年初，共在南方都市报等媒体发表时事评论文章80多篇，从民间角度提出意见和建议，如此密集的公开呼吁与表达，在国内其他城市和组织内也是十分罕见的。

问题和困境
    2019年，新生活环保在筹资上遇到了困难，不得不暂时控制机构人员规模以及业务规模，暂时采取轻运营轻人力投入的运营方式。面临着不少困难，笔者总结如下：
    资源困境。新生活核心人员都是业务型人才，机构缺少在资助方沟通、机构运营、品牌传播管理方面补充其他人员不足的“守夜人”，此外近两年来国内环境领域几家重要的基金会内部以及资助策略都有较大调整，导致一部分民间环保组织筹资受到影响，新生活环保也在此类。
    组织内部修炼问题。因外部环境变化，一批核心业务不强、战略不清晰、管理跟不上的组织将会逐渐没落或者死掉。新生活环保核心业务清晰且有深厚积累，但如何将这些业务成绩及积累梳理好，梳理成公众以及资源方听得懂又能够认同的话语，是目前最直接的挑战。此外在项目管理，品牌传播，资源方关系维护上，也急需补上短板。
    （李舟，北京守望者环保基金会）