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应对城市化风险

时间:2015-07-27 13:19来源: 中华环境杂志作者:admin

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    希腊债务危机还没有解决,西班牙又以同样问题搅乱了整个欧元区的宁静;此前冰岛宣布国家破产令世界惊愕。国家破产已经发生,城市破产就不再是什么耸人的新闻了。但2012年美国第四大城市底特律,在持续衰退后无力回天宣布破产时,仍叫人扼腕惋惜。
    城市是人类文明高度浓缩的结晶,也正因为高度浓缩,吸引了大批追求美好生活的流动人口,城市化率一再刷新,特大、超大城市在高度拥挤的空间里分配着已经高度饱和、极度匮乏的有形和无形的资源,竞争、抢夺、挤压之战上演在城市各个角度。与此同时,作为人口、资源、信息、科技及时尚的中心,经济高度发展、社会高度开放,使得多方利益博弈、各种生存发展方式及多元价值追求相互作用,把城市推向各种风险的包围中。
    还记得兰州水污染,自来水厂自流沟管道苯超标,造成全市饮水困难;上海外滩踩踏事件,造成30多个失独家庭将继续几十年的苦难和社会问题;漳州PX引发生产和生活之间的邻避运动将公众带入科学的误区……我们已经看到的仅仅是冰山一角,伴随着城市扩张,风险会越来越多,越来越复杂。诸如秩序失衡,人口对环境资源与公共服务不断加大的压力,人口老年化造成的结构风险,就业机会、住房紧张、城市基础设施老化带来的公共安全和社会冲突风险,城市过分依赖单一中介,在新媒体的放大下,各种风险会无限发酵。城市不能有效自我更新、不能实现制度和政策上的变革,从而引发的系统风险都将成为城市“崩盘”的潜在威胁。
    因此盲目追求城市化率是危险的,提高城市化水平、建立城市化有效运行系统才是“硬道理”。
(责任编辑:admin)
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