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吾水共治:绿色浙江的跨界治水实践

时间:2018-03-13 14:37来源: 未知作者:姜仲迪 浙江省绿色科

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     早在2000 年的时候,一群浙江的大学生发起了千年环保世纪行,活动中大家发现浙江的很多环境问题都和水有关。一直以来,我们都以为浙江的水很好, 结果却发现很多问题。为了治理这些水环境问题,我们成立了绿色浙江,17 年来一直在做跟水相关的各种推动,比如通过钱塘江水地图公众互动平台,进行污染监督工作等。
    “悬赏环保局长下河游泳”是较有影响力的一个活动。2013 年,一个商人发现村里的河污染很严重, 提出20 万悬赏环保局长下河游泳,当时舆论一片哗然。治水不是一个人能解决的,离不开政府的努力, 也需要所有人的参与。绿色浙江在微博上与这个商人发起互动,同时也发出声明,提出要靠公众自己的手, 行动起来,清洁江河。
    借此契机,我们与浙江卫视联合策划了“寻找可游泳的河”项目,在2013 年一共做了136 期的调查报道。通过调查发现并曝光了许多问题。由于省领导多有关注,相关部门马上跟进了后续整改行动。省委书记还发出了一封公开信,希望报告中指出的问题能迅速解决到位。2014 年初,浙江省又推出“五水共治” 政策,进一步把水污染治理做起来,推起来了。
    “横渡钱塘江”是这期间比较有历史意义的一个案例。钱塘江是重要的水源地之一,早在2006 年就有群众在自发的横渡钱塘江。经过“环保局长游泳” 等事件的发酵后,我们在2013 年与浙江卫视合作将其推广为全民性活动,顶峰时期有两三千人共同参与。2017 年是该活动发起的第12 年,也是绿色浙江第四次参加,我们的钱塘江护卫守队下河的时候还背了采集水样瓶子。经过多年的治理,如今钱塘江的水质已经稳定保持在三类水,这个成果是值得骄傲的。
    通过几次“游泳”事件的积累,政府开始向我们抛出橄榄枝,主动邀请我们共同推动一些事情。2014 年,我们帮助杭州河长办为47 条黑臭河招聘了民间河长。紧接着,我们就开始尝试“吾水共治”圆桌会议。我们邀请了浙江电视台著名主持人范大姐来担任会议协调人,还邀请了政府官员、治水专家、法律专家以及村民等相关人员参与会议。我们从全省范围内选取典型案例,最终召开了11 场圆桌会议。绿色浙江在其中做得更多的也是协调的工作,帮政府讲政策, 帮地方找专家,帮村民算细账。
    还有一个案例是“绿水青山就是金山银山”发源地安吉的故事。安吉是浙江著名的生态县,但走访中却发现不时有污泥浊水,后来发现是上游的余杭定期排放污水导致。虽然媒体也多次报道此事,但并没有得到很好的解决。我们认为问题的关键在上游的机构,于是就给余杭区的“污水办”写信,希望共同创造新的治污模式来解决这一问题,同时打造成一个示范样板。借着“五水共治”的政策优势,最终余杭的领导参加了安吉的圆桌会议,形成了治污机制。这种跨区域的联防联动机制,后来又被安吉在水源地保护行动中多次复制。
    在圆桌讨论的模式中我们得出了四方应该扮演什么样的角色。郑晓东教授提出的建议是:职能部门要科学论证、充分沟通;专家学者要深度参与,批评视角;社会要客观中立,凝聚共识;民众要理性参与, 公众精神;媒体要搭好桥梁。
    以上这些治理模式让我们获得许多环保奖,这是对我们的认可,同时,我们也在不断探索此类模式下其他环境议题的解决之道。绿水青山就是金山银山, 这是我们要不断努力的方向。
(责任编辑:admin)
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