逐绿而行?创造沙海绿洲美丽新城——第一师阿拉尔市创建国家生态文明建设示范区纪实
时间:2024-04-15 13:54 来源:中华环境 作者:谢旭晖?王梦杨 点击:次
| 第一师阿拉尔市地处南疆之心、塔河之源、沙漠之门，位于阿克苏河、和田河和叶尔羌河三河流域的冲积平原上，是塔里木河起源地、三五九旅传承地，总面积6923.4平方公里，下辖16个团镇、乡，总人口46.1万人，其中汉族39.82万人，少数民族6.28万人。 阿拉尔市地处昆仑山、天山多条支流汇聚而成的塔里木河源头，河水穿城而过，闻名世界的塔克拉玛干沙漠与它咫尺之隔，沙的粗犷、水的温柔交织缠绕，在“死亡之海”孕育出这座“绿色岛屿”。塔里木河由此发源，蜿蜒流淌1400公里向东而去，古人追随着丝绸之路的驼铃声，在这片西域大漠与绿洲间穿行，距今4600多年的昆岗古墓群在夕阳下喃喃低语。1959年，2万余名官兵在这片土地上披荆斩棘，奏响了建设阿拉尔的凯歌；60多年来，一代代军垦人发扬三五九旅精神，建起了这座军垦新城，沙漠变良田，沙退人进，创造了戈壁变花园的人间奇迹。阿拉尔市现有兵团优质棉基地200万亩、粮食基地60万亩、林果业基地90万亩，2021年以来以“双重”项目为依托，全面推进绿化建设，目前已完成人工造林9.15万亩、封沙育林14.5万亩、退化林修复16万亩、人工种草0.3万亩、退化草原修复治理7.7万亩，已向国家林草局申报实施防沙治沙示范区项目。今后，“双重”项目计划完成人工造乔木林1.38万亩、防沙治沙工程4万亩、退化林修复6.6万亩、封沙育林2.5万亩。 近年来，新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市（以下简称师市）深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，大力实施“生态立市、旅游兴市、产业强市”发展战略，率先启动国家生态文明建设示范市创建，2023年10月获评国家第七批“生态文明建设示范区”称号。 坚持绿色引领，推进生态文明建设 师市以“绿”为底，践行生态文明理念，当好戈壁上的生态卫士。阿拉尔市牢牢守护着“塔里木河荒漠化防治国家级重点生态功能区”，作为“三北”防护林体系的重要组成部分，持续推进植树造林行动，已获得“全国绿化模范城市”“国家园林城市”等称号，生态防护效果显著。 师市现有林地面积229.82万亩、草地面积84.87万亩，森林覆盖率达19.3%。十一团花桥镇地处塔克拉玛干沙漠北缘，为打造宜居生活环境，筑起绿色屏障，团场多年来持之以恒植绿、护绿，通过加强天然荒漠林封育管护，规模化种植人工防护林等，构建了由团场外围向内部依次分布的荒漠林、防风固沙基干林、道路林和农田防护林以及居住区绿化林的四级生态安全屏障，将阿拉尔师市十一团向塔克拉玛干沙漠推进了20公里。 全面统筹规划，构筑生态优先格局 师市全面推动生态文明建设，将绿色发展理念融入经济社会发展的方方面面，从城市创建之初便坚定不移走生态优先、绿色发展之路。新疆是我国唯一的长绒棉产区，而阿拉尔的长绒棉产量就占到了全疆的70%以上。师市坚持为棉花高产稳产提供绿色支撑，做到棉花秸秆综合利用率100%，残膜回收率达到94%以上，近年来持续采用高效节水措施，亩均用水量下降25%，成为全国面积最大的节水高效农业示范区。 阿拉尔作为纺织印染产业重点集聚区，印染产能占全疆总规模的一半以上。为解决产业高盐废水处理问题，阿拉尔成立新疆纺织生态染整制造业创新中心，在全国率先研究示范非水介质染色技术，比传统印染节水95%，实现废水零排放，节水减污双收益。师市现已建成400兆瓦光伏发电项目，正在建设53GW光伏项目，计划到2025年建成100万千瓦光伏项目，已完成49个连队环境整治。 师市生态文明理念深入人心，实施环境综合整治，建立全覆盖的“户分类、连收集、团转运、师市处理”垃圾治理体系，实现户厕改造6000多户，集中式饮用水水源地稳定达标，塔里木河阿拉尔断面常年保持Ⅲ类水质以上。城市绿道、廊道绿景、滨河绿地，推窗见景、开门见绿、出门进园，市民生态幸福感持续提升。系统开展生态保护修复，对分布在塔里木河两岸的110万亩公益林全面实行保护抚育和管护，近年来森林面积增长41万亩，完成“三北”造林面积4.45万亩、封沙育林面积14.5万亩，退耕还林面积8.84万亩。 保障生态管控，做好“护绿”文章 师市坚持以最严格制度最严密法治保护生态环境，先后出台《林业生态建设一票否决制度考核实施办法》《水、大气、土壤污染防治工作方案》《突发环境事件应急预案》《饮用水水源地保护管理办法》等实施方案，将生态环境保护作为领导班子和干部考核评价的重要内容，使绿色生产生活方式在阿拉尔落地生根，催生出生态文明建设的累累硕果。 全面推进蓝天保卫战，对师市燃煤锅炉开展集中整治。建立建筑工地扬尘专项治理机制，推行绿色文明施工，有效保证了施工场地防尘措施的落实。全面推行林长制，持续加大公益林、防护林建设和保护力度。着力打好碧水保卫战，执行最严格的水资源管理制度，落实用水总量和用水定额管理措施。稳步推进净土保卫战，合理使用农药化肥，大力实施测土配方施肥，每年开展定点土壤养分动态监测150个以上，开展多种新型肥料试验示范工作。 强化资源循环利用，拓展再生循环体系 人类逐水而居，文明因水而兴。阿拉尔作为沙漠边缘城市同时肩负着重要的农业耕种任务，水资源匮乏已成为区域经济发展和生态建设的一大“瓶颈”。在水资源有限的前提下，大力发展再生水替代常规水资源是优化供水结构、缓解供需矛盾的重要手段。 师市持续践行低碳绿色循环发展道路，继续推动区域水资源、水环境、水生态协同治理，近年来逐步强化再生水循环利用系统，完善现有团镇污水处理设备，因地制宜布局污水资源化利用设施，就近利用天然水体、低洼地带等地形条件，实施再生水的生态利用和自然储蓄，并在一定区域内进行调配。为统筹推进区域水资源循环利用，持续探索流域绿色发展途径，师市重点规划工业水资源可持续发展、生态湿地景观建设、“三北”防护林工程灌溉、农业农村现代化绿色养殖四大领域，10项主要任务工程，总投资约21亿元，并系统推进工程落地，逐步完善区域再生水循环利用政策、措施、监督管理机制。通过改造提升城市污水处理能力，创新水资源循环利用模式，阿拉尔有效缓解了“城市弃水”与“城市缺水”之间的矛盾，不仅改善了群众居住、出行环境，也大幅提升了居民的幸福感。为解决园区工业尾水消纳问题，阿拉尔开展湿地生态修复及景观提升工程，将工业尾水净化处理，循环回用于湿地构建。目前，该工程已验收完成，经过处理后的水体重新焕发了生机，一片生态湿地已于沙漠边缘成型。水畔边，野鸭、天鹅、白鹭等在此栖息繁衍，呈现水清景美的和谐景象，真正实现了区域再生水利用，该项目入选2023年自治区生态环境保护优秀示范工程；2023年年底，阿拉尔市成功入选国家第二批区域再生水循环利用试点城市。 开展全民共建，共享美丽生态家园 “积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”师市持续推动共建绿色生态城市，不断构筑完善公众参与机制，每年开展诸如世界地球日、世界环境日、国家宪法日环境普法等宣传，组织生态展板进街道、社区、企业、学校等活动。采取发放宣传单、举办知识讲座等方式，发挥先进典型示范带动作用，引导各行各业积极参与到生态文明建设当中，共同打造绿色宜居、和谐共生的社会环境。 师市党委高度重视生态建设，坚持以习近平生态文明思想为指导，聚焦履行兵团职责使命，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，每年在全师范围内持续开展多个植树造林、防沙治沙等义务活动，让师市46.1万职工群众充分享受生态文明建设成果。 自2002年国务院批复设市以来，阿拉尔先后获得“国家新型城镇化综合试点地区”“国家生态文明先行示范区”“全国‘双拥’模范城”“全国绿化模范城市”“国家园林城市”“全国文明城市提名城市”等14个荣誉称号，发挥生态优势，以“绿”为底，着力打造生态文明高地。师市目标责任体系与制度建设逐渐完善，生态环境质量持续改善，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，生态环境风险防范能力不断增强，空间格局优化提升显著，资源节约与利用不断加强，循环发展不断健全，人居环境持续改善，生活方式逐渐向绿色化转型，居民生态环境观念意识普及率不断提高；建立与垃圾分类相配套的收集、清运体系，与再生资源利用相协调的回收体系，13个团场各布局建设1个垃圾填埋场；政府绿色采购比例达到100%，城镇人均公园绿地面积均超过15立方米，生态文明领域硕果累累。 今后，师市将继续坚持习近平生态文明思想引领，高标准、高要求、高质量开展创建工作，发挥区位优势和生态环境优势，把握发展机遇，接续古老丝路的繁华基因，谱写新时代绿色发展新篇章。 （谢旭晖，新疆生产建设兵团勘测设计院；王梦杨，新疆生产建设兵团第一师生态环境局） (责任编辑：wxc) |